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省政府关于推动生物医药
产业
高质量
发展
的意见
苏政发〔2018〕144号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:生物医药产业是关系国计民生的重要产业,是现代产业体系中成长性最好、发展最为活跃的领域之一。经过多年努力,我省生物医药产业规模位居全国前列,骨干企业实力较强,平台体系基本健全,区域特色布局正在形成,综合创新能力优势明显。但面对全球生物医药发展态势和人民群众健康需求,我省生物医药产业原始创新能力不足,产业结构总体仍处中低端,企业市场竞争力不强。为加快生物医药产业高质量发展,特制定本意见。一、总体要求深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省委十三届三次、四次全会决策部署,按照高质量发展走在前列的要求,紧跟世界科技革命和产业变革趋势,以供给侧结构性改革为主线,聚焦产业链布局创新链,围绕提升关键技术控制力、产业集群带动力、产业链条整合力、信息化对制造业的引领力和国际行业标准制定主导力,针对生物医药产业的研发、生产、流通、使用、服务等关键环节,突出企业创新能力建设,跨区域整合创新资源,布局建设重大科研基础设施,统筹各类创新创业平台,组建产业技术创新联盟,打造专业化投融资服务体系,加强对各子行业发展的分类指导,着力推动生物医药产业质的提升,把生物医药产业集群打造成为全球有影响的创新集群,确保生物医药产业高质量发展走在全国前列。二、主要目标到2020年,全省生物医药产业产值超6000亿元。产业结构进一步优化,创新药物和高端医疗器械产值规模占比显著提高,转型升级效果明显。生物药和现代中药创新发展跨上新台阶,小分子药物、医疗器械等子行业规模保持全国第一。地区布局更加优化,产业集聚效应更加凸显,努力在南京、苏州、泰州、连云港等地区打造形成千亿级的生物医药产业创新集群;企业创新能力进一步提升,做大做强一批具有国际竞争力的创新型领军企业,研发上市一批具有自主知识产权的创新药物和医疗器械产品,仿制药质量和疗效一致性评价走在全国前列,培育一批年产值超百亿元的领军企业,其中,千亿企业1家,200亿左右企业2家,100亿左右企业5家;医药创新体系进一步完善,符合国际规范的新药创制平台布局初具雏形,建立全国有影响的生物医药研发运营服务网络,打造接轨国际惯例的生物医药产业投融资体系,构建形成高端人才引领产业高质量发展的新格局。经努力,使江苏成为我国生物医药领域创新平台体系最全、企业研发能力最强、产业发展质态最优的产业创新高地,为制造业产业集群高质量发展提供示范。三、重点任务(一)突出原始创新,抢占产业发展制高点。鼓励以精准治疗和临床价值为导向的药物创新,突破先导化合物优化设计、药物晶型研究、药物新制剂等关键技术瓶颈,加强基于新结构、新靶点、新机制的原研药研发,上市一批创新药、改良型新药,提升我省化学药优势。重点发展治疗性抗体、新型疫苗、核酸药物、多肽药物、蛋白质和基因工程药物,突破生物技术药下游技术瓶颈,加快产业化进程并快速形成规模,成为我省生物医药产业创新发展的新引擎。加强中药新药研发和江苏传统名中药二次开发,构建覆盖全产业链的标准体系,提升中药工业自动化、信息化、智能化水平,持续推进中药现代化和国际化发展。以严重依赖进口的医学影像诊断和先进治疗的前沿产品为主攻方向,突破新型成像、先进治疗和一体化诊疗等颠覆性技术,重点加强数字诊疗装备、体外诊断产品、高值耗材等重大产品攻关。加强对子行业骨干企业的自主创新扶持力度,鼓励我省创新型领军企业和骨干研发机构围绕抗体药物、重组蛋白药物、细胞治疗产品、高端制剂、组织工程材料、移动医疗产品及可穿戴设备、智慧医疗等新兴领域,主导或参与行业、国家或国际标准的制修订,不断增强我省在生物医药领域的话语权和影响力。(责任部门:省科技厅、省药监局、省卫生健康委、省中医药局、省工业和信息化厅)(二)发展重点产品,满足群众基本用药需求。重点针对肿瘤、心脑血管疾病、代谢性疾病、神经退行性疾病、肾脏疾病、神经精神疾病、高发性免疫疾病、重大传染性疾病、呼吸系统疾病等重大疾病的防治需求,瞄准大品种药物,研制一批符合国际药品规范和要求的高端药物制剂,重点攻克新型缓控释制剂、吸入给药制剂、新型注射剂等先进剂型以及高端药用辅料。充分发挥江苏传统中医药历史积淀深厚的优势,开发现代中药提取纯化技术和符合中药特点的中药制剂技术,加快疗效突出的中药创新药和具有临床应用优势的中药改良型新药研发。推进高端药物制剂的国际化和产业化,鼓励生物医药企业通过采取中美、中欧双报高端仿制药的方式,实现“医药中间体、原料药和制剂”一体化产业链的升级。(责任部门:省药监局、省科技厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省中医药局)(三)推进一致性评价,提升仿制药质量和疗效。指导企业按照国家政策和时限要求开展已上市仿制药质量和疗效一致性评价工作,强化一致性评价技术支撑,整合评价资源,鼓励具备条件的医疗机构、高等院校、科研机构和第三方检验检测机构参与一致性评价工作。加快首仿药研发,建立技术服务体系,及时面向全省生物医药企业和研发机构动态发布全球专利权即将到期及到期、终止、无效信息,重点跟踪市场潜力大、临床急需的国外专利到期药品。鼓励仿制临床必需、疗效确切、供应短缺的药品,鼓励仿制重大传染病防治和罕见病治疗药品、处置突发公共卫生事件所需药品、儿童用药以及专利到期前一年尚没有提出注册申请的药品。建立临床急需药品预警机制,引导企业有序研发产品,完善仿制药供应保障。(责任部门:省药监局、省工业和信息化厅、省科技厅、省卫生健康委、省教育厅、省知识产权局)(四)组织科技攻关,推动医疗器械高端发展。着力突破高端装备及核心部件国产化的瓶颈问题,实现高端主流装备、核心部件及医用高值材料等产品的自主制造,大力推进医学影像设备、手术实时成像、医用机器人、家庭医疗监测和健康装备、可穿戴设备等高端医疗器械开发。推动全自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪、高通量基因测序仪、五分类血细胞分析仪等体外诊断设备和配套试剂产业化。发展组织工程材料、高端植介入产品、新型医用敷料,加强老年人护理照料、残疾人生活等领域的康复辅具研发,提升产品品质,基本完成医疗器械产业整体向创新驱动发展的转型。(责任部门:省科技厅、省工业和信息化厅、省药监局)(五)整合要素资源,完善创新支撑平台体系。紧扣生物医药产业链,突出临床需求引领,建立省生物医药研发创新平台中心,加快已建平台的资源整合、共享使用和水平提升,培育一批区域性创新平台和开放实验室,争取更多国家生命科学领域重大科技基础设施和创新平台在我省布局,构建和完善融入全球生物医药研发的创新体系,强化对生物医药研发、测试、生产和监管全过程的科技支撑。通过加强顶层设计,统筹布局项目、人才、平台、网络、基地,进一步明确功能定位和专业特色,打通科学实验、技术研发、安全评价、临床试验、企业孵化、产业培育等各个环节,建设一批具有国际资质及水平的研发、检测、认证平台,形成符合生物医药产业创新发展规律的支撑服务体系。全面提升我省生物医药产业的自主创新和原始创新能力。充分运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,整合各类生物样本库等医药信息资源,加强医药研发公共数据和资源平台建设,提高开放共享和专业化服务水平。(责任部门:省科技厅、省发展改革委、省卫生健康委、省教育厅、省中医药局)(六)加强专业化建设,提高临床试验水平。推动落实临床试验机构资格认定备案管理,统筹全省已通过GCP认证的临床试验机构,加强药物多中心临床研究的指导协调和开放合作。鼓励引导医疗机构扩充临床试验资源,加快形成以探索性研究的临床试验机构为引领、以验证性研究的临床试验机构为基础的专业化临床试验资源格局。加快区域伦理委员会建设,指导和提升我省药物临床研究机构的伦理审查工作规范与质量标准,做到临床试验数据、伦理委员会审查互认等方面数据的统一化、标准化和信息化,实现可追溯和痕迹化管理,逐步建成与国际规范接轨的伦理审查工作体系。(责任部门:省药监局、省卫生健康委、省科技厅、省中医药局)(七)规范药品流通管理,增强药品供给保障能力。打破药品流动分割,地方保护和制度障碍,支持建设全省性、区域性物流园区和配送中心,推动药品流通企业转型升级,支持我省药品流通企业跨地区、跨所有制兼并重组,培育大型现代药品流通骨干企业,鼓励药品流通企业批发零售一体化经营。加强省级药品集中采购平台规范化建设,鼓励公立医院在省级药品集中采购平台上联合带量、带预算采购。启动建立药品出厂价格信息可追溯机制,建立统一的跨部门价格信息平台,做好与药品集中采购、医保支付审核平台的互联互通及数据共享。积极发挥“互联网+药品流通”的优势和作用,推进线上线下融合发展,培育新兴业态。(责任部门:省卫生健康委、省药监局、省医保局、省发展改革委、省市场监管局)(八)加快信息化进程,提升产业智能化发展水平。加强高性能计算机在药物靶标筛选、药物分子设计、药效早期评价、药物临床数据分析等方面的应用,提升药物研发水平和速度。推进医药生产过程智能化,开展智能生产线、智能车间和智能工厂建设示范。加快互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术在医药生产过程中的应用,逐步建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造和监管模式。鼓励企业应用先进数控技术改造现有制药装备,加快工控系统、智能感知元器件等核心技术装备研发和产业化,提升制药装备智能化水平。开展临床必需、用量小、市场供应短缺的基本药物定点生产,加强其生产能力建设和常态化储备,满足群众基本用药需求。(责任部门:省工业和信息化厅、省科技厅、省药监局、省卫生健康委)(九)突出企业创新主体地位,提升产业竞争力。鼓励企业加大研发投入,提升自主创新实力。支持企业建设高水平创新载体,加强“校企联盟”“校企联合实验室”等多种合作平台建设,加快企业研发机构的规划建设,探索建立政府支持、股权合作、成果共享的市场化运作机制模式,突破关键环节核心技术短板,实现产业链水平整体跃升。大力培育创新型企业,实施创新型企业培育行动计划,集聚资源、集中力量,打造一批具有国际竞争力创新型领军企业。实施“百企引航、千企升级”计划,围绕行业龙头企业、规上企业、配套企业、初创企业分类施策,促进企业竞争力全面提升。积极发展众创空间,推进大众创业万众创新,培育一批拥有特色技术、高端人才的双创基地和创新型中小企业,推动研发外包企业向全过程创新转变。(责任部门:省科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省教育厅)(十)优化区域布局,打造产业集聚高地。围绕“1+3”主体功能区规划要求,大力提升产业发展集约化水平,构建形成协同有序、优势互补、错位发展的产业布局。充分发挥苏南自主创新示范区创新一体化优势,加快布局建设生物医药产业创新中心,在南京、苏州等地积极打造各具特色的生物医药产业创新园区,形成生物技术药、医疗器械和生物医用材料、医药研发服务外包等领域的特色产业创新集群。支持泰州医药高新区抢抓长江经济带大健康产业集聚发展试点机遇,放大部省共建效应,加快人才集聚、资本集聚、企业集聚,努力建成全国知名的现代化大健康产业基地。支持连云港坚持创新与国际化双轮驱动,积极参与国际竞争,在生物制药和现代中药等领域形成发展新优势,打造国内领先、国际知名的创新药物产业化基地。(责任部门:省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省药监局)(十一)拓宽融资渠道,健全投融资服务网络。促进生物医药领域产业链、创新链、资金链融合发展,支持重点投资机构牵头建立生物医药投融资服务平台,整合天使资金、风险投资、私募资本、产业基金和社会资本,面向生物医药企业定向推送项目路演、政策咨询、金融机构对接、风险分析评估等各类投融资服务。支持生物医药产业集聚地设立政府和民间共同出资、企业化运作、专业开展医药研发及产业化的投融资平台,促进本地区生物医药产业快速发展。鼓励符合条件的生物医药企业通过IPO、发行债券等方式开展融资,鼓励已经上市的生物医药企业通过增发等方式扩大再融资,鼓励企业间整合优势资源、兼并重组,鼓励骨干企业采取并购、控股、注资等方式整合初创型中小企业,优势互补,提高核心竞争力,形成一批企业集团,推动我省生物医药产业规模壮大。(责任部门:省财政厅、省发展改革委、人民银行南京分行、省地方金融监管局)(十二)加强知识产权保护,营造良好创新环境。实行知识产权标准化管理,实现全省生物医药企业贯标全覆盖。加大知识产权保护力度,建立生物医药产业知识产权维权援助专家组,支持企业积极应对涉外知识产权争端。加强抗肿瘤药、高端医疗器械、基因治疗药物等重点领域知识产权预警研究,发布研究成果,指导企业和科研机构合理规避知识产权风险。以泰州医药高新区、连云港、苏州、南京等产业集聚区为重点,推进专利导航产业发展实验区建设,围绕当地生物医药产业的重点优势领域实施专利导航工程,为研发提供精准化分析和指导。同时,试点建设知识产权综合法律服务平台,为生物医药企业提供法律咨询、检索分析、维权援助、仲裁调解、证据公证等综合性法律服务。(责任部门:省知识产权局)四、保障措施(一)加强组织领导。注重工作协同,建立由科技、发展改革、工业和信息化、卫生健康、药品监管、知识产权等部门组成的会商机制,定期针对生物医药产业发展中的重大事项和政策服务进行协商,共同推进生物医药产业高质量发展。成立江苏省生物医药产业高质量发展专家咨询委员会,为产业发展提供前沿态势、技术预测、产业分析、创新能力、区域布局、政策设计等战略咨询。(责任部门:省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省中医药局、省药监局、省知识产权局、省财政厅、省税务局、人民银行南京分行、省地方金融监管局、省人力资源社会保障厅、省医保局、省市场监管局、省商务厅、省教育厅)(二)加强人才扶持。绘制生物医药领域全球领军人才地图,畅通我省生物医药产业与全球顶尖产业人才(团队)对接渠道,形成高端生物医药产业人才集聚高地。重点培养和引进一批具有世界前沿水平的战略科学家、行业领军专家和杰出中青年专家,加强青年人才队伍建设。组织骨干企业与重点高校院所联合引进海内外高层次人才,积极推行“双聘”机制。引进和培养熟悉国际生物医药产业法律法规和市场环境的国际医药注册人才,提高我省生物医药产业国际化的人才支撑。遵循科技企业家成长规律,通过项目扶持、金融支持、创新服务等方式,造就一批具有国际影响力的生物医药领域优秀企业家群体。(责任部门:省科技厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省教育厅)(三)加强财政支持。加强各类科技计划对生物医药产业创新的集成支持,积极组织申报国家重大新药创制科技专项和重点研发计划,加强对创新药物、高端医疗器械产品、一致性评价、重点创新平台、重大科技成果转化的科技计划支持力度。建立平台绩效考核评价体系,制定奖优罚劣制度,引导各类平台面向企业研发开放服务,根据服务绩效予以奖补或淘汰。创新我省现有产业资金支持方式,积极支持产品和技术相近的企业兼并重组,做大做强。激励生物医药企业加大研发投入,省财政根据税务部门提供的企业研发费加计扣除情况,给予5%-10%的普惠性财政奖励。落实高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除和固定资产加速折旧等各项税收优惠政策。(责任部门:省财政厅、省税务局、省科技厅、省工业和信息化厅)(四)加快药审制度改革。优化药物研究及药品临床试验核查程序,强化申请人、临床试验机构及伦理委员会保护受试者的责任。开展药品上市许可持有人制度改革试点,允许药品研发机构和科研人员取得药品批准文号,并对药品质量承担责任。开展药用辅料、药品包装材料与药品关联审评审批改革。推进仿制药质量和疗效一致性评价。(责任部门:省药监局)(五)加快创新产品应用。在基本医疗保险药品目录调整时,将符合条件的特别是具有自主知识产权、临床必需、疗效确切的创新药品纳入基本医疗保险支付范围。按照国家部署,对通过仿制药质量和疗效一致性评价的药品逐步试行与原研药按相同标准支付。将通过质量和疗效一致性评价的仿制药品与不在保护期内的专利药品放在同一竞价分组进行竞争,给予同等待遇。加强政府采购对医药创新产品的支持,对列入《中国药品目录集》的创新药品,招标采购可及时在省级药品集中采购平台挂网交易,采购价格由医疗机构或采购共同体与生产企业直接谈判确定。(责任部门:省医保局、省卫生健康委、省发展改革委、省药监局)(六)鼓励创新国际化。贯彻实施“一带一路”战略,吸引和利用好国际科技创新资源,促进科技成果双向转移转化,提高产业集群外向度和国际化水平。鼓励具有国际化创新能力的生物医药企业通过股权合作、专利许可等方式,对来自全球的潜力创新项目或公司进行投资和孵化,开展国际同步研发,设立海外研究中心、生产基地和销售网络,加快融入国际市场。鼓励企业加大“引进来”力度,推动产业合作由加工制造环节向研发设计、市场营销、品牌培育等高附加值环节延伸。(责任部门:省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅) 江苏省人民政府2018年12月1日
江苏
2020-12-21
安徽省战略性新兴
产业
“十三五”
发展
规划
“十三五”发展规划 大力发展战略性新兴产业,是推进供给侧结构性改革、培育经济社会发展新动能、实现新常态下新发展的重要支撑。根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发〈加快调结构转方式促升级行动计划〉的通知》(皖发〔2015〕13号)精神,编制本规划。 一、总体考虑 (一)发展现状。 “十二五”期间,省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦重点,精准发力,战略性新兴产业实现了跨越式发展,成为全省经济增长的重要引擎。 一是产业规模迅速壮大。战略性新兴产业产值由2010年的2504亿元增加到2015年的8921.5亿元,年均增长29%,占全部规模以上工业总产值的比重由13.6%提高到22.4%,对全省工业产值增长的贡献率达到58%。新一代信息技术、生物医药、新材料、节能环保等产业产值超千亿元。二是一批新兴产业快速成长。新型显示产业从无到有、由弱到强,以面板为核心,集聚了液晶玻璃、光学膜、偏光片、驱动芯片等上下游企业30多家,合芜蚌地区正成为国内面板产能最大、产业链最完整、技术水平一流的新型显示产业集聚发展区。机器人产业在全国影响力和知名度大幅提升,龙头企业埃夫特公司已进入国产机器人整机企业第一梯队,四自由度以上机器人销量占国产机器人的1/3,位居全国第一。集成电路、通用航空、硅基材料、生物医药等产业稳步崛起。三是基地建设初显成效。2015年,合肥新站高新技术产业开发区新型显示、芜湖鸠江经济开发区机器人、蚌埠硅基新材料产业园硅基新材料等首批14个战略性新兴产业集聚发展基地启动建设,总投资400亿元的全球最高世代液晶面板生产线京东方10.5代线、总投资135亿元的晶合晶圆制造、总投资100亿元的凯盛科技铜铟镓硒薄膜太阳能电池,以及埃夫特万台机器人、贝克药业替诺福韦等一批牵动性强的重大项目加速推进,14个基地当年实现产值3082.7亿元、增长19.7%,高于全部工业增速13.6个百分点。四是开放合作不断扩大。埃夫特公司收购意大利CMA喷涂机器人公司,不断缩小与国外先进水平的差距。马钢公司收购法国瓦顿公司,加快高速轮轴产品认证步伐,进一步开拓了高铁轮轴、弹性车轮等市场。中鼎集团收购美国库伯、德国KACO等公司,并分别在欧洲和美国建立研发中心,大幅提升了企业技术实力和国际竞争力。五是创新能力不断提升。加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,建成国家级工程研究中心(实验室)33家、国家级工程技术研究中心9家、省级工程研究中心(实验室)100家,国家认定企业技术中心64家,专利申请量、授权量等主要创新指标均保持全国先进、中部领先。 (二)面临形势。 未来5到10年,是新兴技术群体迸发、新一轮产业深度演变的关键时期。信息**进程持续快速演进,万物互联、云计算、大数据等技术广泛渗透于经济社会各个领域,信息经济繁荣程度成为经济社会发展实力的重要标准。机器人、智能控制等领域技术不断取得重大突破,深度推动传统工业体系分化变革,将重塑制造业分工格局。全球气候变化助推绿色发展大潮,新能源**正在改变现有资源能源版图。基因重组、精准医疗等新模式加快演进推广,生物新经济将引领生产生活迈入新天地。数字创意产业逐渐成为软实力角逐的重要舞台,引领消费新风尚。 “十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。我省成为国家系统推进全面创新改革试验试点省,获批建设合芜蚌国家自主创新示范区,创新驱动所需的体制机制环境更加完善,人才、技术、资本等要素配置持续优化,新兴产业投资需求旺盛,产业体系日益完备,市场空间广阔。与此同时,我省新兴产业规模还不够大、自主创新能力还有待提升、产业链配套尚不完整、产品附加值偏低,迫切需要加强统筹规划,瞄准技术前沿,聚焦重点领域,创新发展思路,提升发展质量,推动战略性新兴产业成为经济社会发展的主动力。 (三)指导思想。 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕大众创业万众创新、“互联网+”“中国制造2025”、调结构转方式促升级行动计划等国家和省重大战略部署,着力扩大开放合作,着力强化龙头引领,着力提升创新能力,着力破除体制机制障碍,加快建设一批重大新兴产业基地(即“省战略性新兴产业集聚发展基地”),扎实推进一批重大新兴产业工程,积极培育一批重大新兴产业专项,建设创新型现代产业体系,为加快创新型“三个强省”和美好安徽建设提供强大支撑。 (四)基本原则。 市场主导,政府引导。扎实推进全面创新改革试验,着力破除体制机制障碍,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,最大限度调动市、县(市、区)以及各类园区的积极性,形成推进战略性新兴产业发展的强大合力。 创新驱动,龙头引领。以行业龙头企业为切入点,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,全面提升人才、技术、资金的供给质量,全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新。 开放合作,集聚资源。抢抓国家“一带一路”“长江经济带”战略机遇,充分利用“两个市场、两种资源”,高效调动和运用优势创新资源,不断提升创新创业资源集聚和创新成果转移转化能力。 梯次推进,滚动发展。立足当前、建设一批重大新兴产业基地,谋划中期、培育新兴产业后备力量,布局长远、努力把握未来产业发展主动权,形成“重大新兴产业专项—重大新兴产业工程—重大新兴产业基地”梯次推进、滚动发展的格局。 (五)发展目标。 产业规模持续壮大。到2020年,战略性新兴产业总产值翻番,力争达到2万亿元。 产业结构进一步优化。创新型现代产业体系初步形成,在新型显示、机器人、新能源汽车、现代中药、生物医药等领域建成10个左右千亿元级、在国内外具有重要影响力的重大新兴产业基地,在太赫兹芯片、环境监测与污染控制、下一代机器人、高端数控机床、精准医疗、先进光伏制造等领域建成一批重大新兴产业工程,在量子通信和量子计算、新药创制、核能装备、燃气轮机、虚拟现实、智能汽车等领域建成一批重大新兴产业专项。 产业创新能力明显提高。基本建成综合性国家科学中心和产业创新中心,形成以企业为主体、高校院所高效协同的技术创新体系,涌现出一批原创能力强、具有国际影响力和品牌美誉度的行业排头兵企业,攻克一批关键核心技术,支撑产业迈向中高端水平。 二、战略重点 未来5年,立足市场前景、技术储备和产业基础,加快发展壮大新一代信息技术、高端装备和新材料、生物和大健康、绿色低碳、信息经济五大产业。 (一)新一代信息技术。面向网络化、智能化、融合化发展趋势,加快突破关键核心技术,着力推动集成电路、新型显示、智能语音、智能终端、软件和信息服务等产业发展壮大,提升电子基础产品支撑能力。到2020年,新一代信息技术产业产值超过5000亿元。 1.集成电路。 积极打造“中国IC之都”(合肥),聚焦存储、驱动、射频芯片以及微机电系统(MEMS)等特色芯片,以设计和制造为核心,积极发展封装测试、专用装备和材料产业。到2020年,建设3条12英寸晶圆生产线和3条以上8英寸特色晶圆生产线,综合产能超20万片/月,形成数个特定行业的集成器件制造(IDM)公司,产值达到500亿元。 壮大芯片制造业规模。驱动芯片方面,加快建成晶合12英寸驱动芯片生产线,适时进行产能扩建,打造“国内唯一、国际领先”的12英寸生产线。存储芯片方面,适时引进国际团队,尽快实现技术突破和产品突破,力争进入国家存储产业发展布局。射频芯片方面,积极推进4英寸、6英寸、8英寸化合物半导体生产线建设,实现氮化镓(GaN)、砷化镓(GaAs)、磷化铟(InP)、碳化硅(SiC)等射频功率器件产品规模化生产。新型传感器方面,加快建设6英寸以上可控增益固态微光图像传感器(EMCCD)生产线,规划建设国际先进水平的8英寸微机电系统(MEMS)生产线。 大力发展芯片设计业。重点突破北斗导航、移动通讯、数字处理器等集成电路芯片设计,大力发展显示控制与驱动、电源管理、变频控制等专用集成电路芯片设计。培育引进100家以上设计企业,培植1-2家国家级集成电路设计中心。 提升封装测试业层次和能力。引进建设封装测试生产线,与8英寸或12英寸晶圆制造项目配套发展。优先发展系统级封装(SIP)、芯片级封装(CSP)、圆片级封装(WLP)、三维封装等新型封测技术。 突破关键专用设备和材料。重点开发光刻机、封装及检测设备,大力发展硅片、铜箔、引线框架、高性能光刻胶、电子化学试剂等相关材料和配套产品。 专栏1 集成电路产业重点项目 产业化 合肥晶合12英寸芯片制造、合肥长鑫12英寸存储芯片制造、芜湖泰贺知特色工艺集成电路生产线、安徽红雨半导体8英寸晶圆生产线、睿成微电子砷化镓射频功率放大器前端模块系列芯片设计、安芯电子4-8寸晶圆制造、中科微8英寸和12英寸MEMS集成研发制造基地、北方通用EMCCD生产线、芯华6英寸砷化镓芯片生产线、富士通高端集成电路封装产业基地、38所高性能单片北斗多模导航芯片研发及产业化、38所DSP芯片军民两用产业化、长电科技半导体封装、汇成光电合肥晶圆凸块封装测试基地、矽力杰封测基地、华钛半导体封装测试产业园、氮化晶科半导体公司氮化镓单晶衬底产业化、合肥芯碁激光直写光刻设备产业化、铜陵三佳集成电路引线框架及封测装备制造基地、郑蒲港新区瑞声科技电子元器件和电路板产业化、立讯精密电子产业园等。 重大平台 中国科学技术大学/合肥工业大学国家示范性微电子学院、合肥联合微电子中心、合肥集成电路公共服务平台、中国兵器214所MEMS国家地方联合工程实验室、池州半导体研发中心、睿成射频微电子工程实验室等。 2.新型显示。 抢抓大尺寸、超高清液晶显示和中小尺寸有机发光半导体(OLED)柔性显示发展机遇,继续巩固领先优势,加快突破关键共性和前瞻性技术,完善产业配套体系,提升发展质量和效益。到2020年,力争建成具有国际竞争力的世界级新型显示产业集群,产值超过2000亿元。 做大做强显示面板。完善京东方6代、8.5代、10.5代高世代面板生产线布局,推动企业加速掌握大尺寸、超高清、低功耗、窄边框、曲面显示等核心技术,突破有源矩阵有机发光二极体(AMOLED)背板、蒸镀和封装等关键工艺技术。超前布局柔性、量子点、全息、激光等显示技术。 提升配套能力。支持企业突破高世代玻璃基板和掩模板、偏光片、光学膜、OLED发光材料等关键技术,开发5.5代及以上蒸镀、成膜、激光退火、印刷打印等关键设备。鼓励面板企业与配套企业通过多种合作方式,结合AMOLED等新一代显示技术工艺研发,共同开发关键设备和材料。 建设高水平产业研发平台。依托京东方合肥研究院、合肥现代显示研究院、安徽新型显示创新中心、打印OLED研发平台等,建设国内领先的新型显示技术创新平台,筹建国家级新型显示创新中心,抢占未来显示技术制高点。 专栏2 新型显示产业重点项目 产业化 京东方液晶面板10.5代生产线、康宁10.5代液晶玻璃基板生产线、大富重工柔性OLED显示模组产业化、芜湖东旭光电玻璃基板生产线、合肥彩虹玻璃基板生产线、蚌埠玻璃工业设计研究院8.5代TFT-LCD超薄基板玻璃生产线、三利谱偏光片、乐凯光学膜材料产业化、京东方整机制造、胜利精密电子精密结构模组自动化柔性生产线、南京工大方圆环球光电公司有机发光二极管技术产业化平台、滁州量子光电公司纳米光电—量子点产业化、郑蒲港帝显手机背板生产线、桑尼光学膜材料产业化、阜阳欣奕华平板显示材料制造基地、金张科技高性能光学膜、润晶大公斤数蓝宝石等。 重大平台 国家级新型显示创新中心、京东方打印OLED研发平台、薄膜晶体管液晶显示器件(TFT-LCD)国家地方联合工程研究中心、彩虹平板显示玻璃工艺技术国家工程实验室、合肥乐凯高性能薄膜省级工程技术研究中心、马鞍山南京大学高新技术研究院OLED及高介电常数(高K)研究中心等。 3.智能语音。 不断提升智能语音产业发展规模和水平,打造“中国声谷”。到2020年,建成具有国际竞争力的智能语音产业集聚发展基地,产值达到1000亿元。 加强语音及人工智能核心技术研发。加快突破基于深度神经网络的感知智能机器学习、高表现力拟人化语音合成、多方言多场景个性化语音识别等新一代感知智能语音交互核心技术,以及口语表达及交流能力评测、纸笔考试全科学智能阅卷、中英文口语翻译等以自然语言理解为核心的认知智能核心技术,力争达到国际领先水平。 推进语音及人工智能核心技术成果的规模化应用。大力引进智能语音产业链各环节骨干企业,推动语音与人工智能技术融合,实现语音技术在智慧教育、智能家居、智能汽车、智能终端、智能机器人、信息安全等领域的应用。 专栏3 智能语音产业重点项目 产业化 中国(合肥)国际智能语音产业园、讯飞智慧课堂及在线教学云平台/AIUI人工智能交互平台/基于人工智能的车联网系统研发及产业化/数字电视智能语音交互系统研发和产业化/人机交互智能云客户服务系统研发及产业化/智能音乐云服务系统研发及产业化、“讯飞超脑”关键技术研究与云平台、芜湖智能语音产业园等。 重大平台 合肥语音信息技术研究院、语音及语言信息处理国家工程实验室、数字语音和语言省级工程技术研究中心等。 4.智能终端。 提高移动智能终端核心技术研发及产业化能力,大力发展智能手机、车载智能终端、智能电视、可穿戴设备等多模态人机自然交互终端产品。鼓励发展支持智慧家庭、智慧城市、智慧工厂、智慧农业应用的物联网智能终端产品,以及面向金融、交通、医疗等行业应用的专业终端设备。支持华米等龙头企业积极开展差异化细分市场需求分析,提升用户体验,做大高端移动智能终端、智能物联终端产品和服务的市场规模。到2020年,智能终端产业产值达到500亿元。 5.软件和信息服务。 加快推进合肥“中国软件名城”建设,大力发展支撑信息化和工业化深度融合的工业软件、智慧城市专项业务操作系统软件及基于软件即服务(SaaS)模式的行业应用软件。充分发挥全国教育信息化试点省优势,以建设“三通两平台”为抓手,大力发展教育管理和教学应用类软件,积极推进智慧班级、智慧校园、智慧教育建设,为实现教育现代化提供强有力支撑。加快培育网络身份认证、网络支付、位置服务、社交网络服务等新兴服务业态,大力推动信息系统集成、信息技术咨询、网络中介服务、信息安全等服务业发展。到2020年,软件和信息服务业收入超过1000亿元。 专栏4 软件和信息服务产业重点项目 重大项目 保腾网络“云保通”在线保险服务平台、省教育管理公共服务平台和基础教育资源应用平台、省高等教育资源云平台、共生科技物流智能匹配及可视化运输公共信息平台、芜湖软件科技产业园、中创安腾国际信息谷、晨昊投资聚合运营平台、中科院合肥技术创新工程院安徽省车联网大数据中心与行业应用服务平台、科力信息城市交通信息采集与信号控制系统平台、铜陵蓝盾光电子区域空气质量监控物联网系统研制和应用/国家空气质量监测网运维服务平台/基于云计算的智能交通大数据应用系统示范等。 重大平台 省计算机软件工程技术研究中心、智能交通技术国家地方联合工程研究中心、道路交通集成优化与安全分析技术国家工程实验室、省教育和科研计算机网络中心、省高校数字图书馆、省网络课程学习中心平台(e会学)等。 (二)高端装备和新材料。顺应制造业智能化、绿色化、服务化发展趋势,加快突破关键技术与核心部件,推进重大装备与系统的工程应用和产业化,提高新材料支撑能力。到2020年,高端装备和新材料产业产值突破4000亿元。 1.机器人。 突破机器人整机、关键零部件及系统集成设计制造技术等技术瓶颈,有序推进机器人应用。到2020年,建成具有重要影响力的国家级机器人产业基地,产值达到400亿元。 推进机器人整机向中高端迈进。重点突破高性能工业机器人运动控制、精确参数辨识补偿、协同作业与调度、示教等关键技术,重点发展弧焊机器人、真空(洁净)机器人、全自主编程智能工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人、重载AGV、智能型公共服务机器人和智能护理机器人。 大力发展机器人关键零部件。全面提升高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高性能控制器、传感器、末端执行器等五大关键零部件的质量稳定性和批量生产能力,打破长期依赖进口的局面。 有序推动机器人规模应用。实施“机器换人”计划,在汽车、家电、轻工纺织等劳动强度大的工业企业和化工、民爆等危险程度高的行业,以及医药、半导体、食品等生产环境洁净度要求高的行业,有序推进中高端机器人的规模应用。 专栏5 机器人产业重点项目 产业化 合肥欣奕华智能制造装备基地、哈工大集团华东产业基地、井松物流智能设备、运鸿智能包装装备生产基地、国购服务机器人智能制造基地、芜湖机器人产业园、埃夫特机器人核心零部件及行业应用技术收购与产业化、中安重工大型数字伺服压机与工业自动化装备产业化、奥一精机高精密减速机、行健机器人全自动视觉定位焊接机器人、瑞祥工业焊装生产线自动化技术改造、瑞思并联机器人、欧凯罗伯特服务机器人、凯盛工业机器人制造、惊天液压军民两用多功能作业机器人、沪宁智能消防机器人、零点智能工业机器人、方宏自动化工业机器人、预立精工机器人基础零部件及智能装备制造、华创智能新型六自由度搬运机器人、砀山智能工业机器人、晨讯科技智能机器人、铜陵耐科柔性智能型材包装机器人、铜陵松宝环锭纺自动落纱机器人等。 重大平台 国家机器人可靠性检测中心、国家机器人协同创新中心、机器人及智能制造装备国家地方联合工程研究中心、哈工大机器人中央研究院等。 2.通用航空。 抢抓国家加快发展通用航空产业重要战略机遇,坚持开放合作和自主创新,逐步健全航空产业体系,实现整机产品系列化、配套产品国内领先。到2020年,通用航空产业产值达到300亿元。 集中力量开发整机。积极对接和吸纳国内外通航优质资源,大力引进高层次技术团队,开展军用和民用技术双向转化研究,重点突破通用飞机整机系统设计、制造、测试、取证、集成开发等关键技术,开发2座至40座通用飞机系列化产品。 构建通用航空装备产业链。重点推动通用飞机活塞航空发动机和中小型涡桨发动机、涡轴发动机、涡扇发动机研发制造,大力发展机载显示、无线电导航、航空电子测试设备等相关产业,积极推进高性能复合材料、高温合金材料、高端轻质高强度金属材料等研发和产业化。 拓展通航服务空间。支持组建航空俱乐部、航空教育培训机构、飞机租赁等运营服务主体,推动通航运营服务企业集群发展。发展航空维修产业。推动通用航空与互联网、创意经济融合发展,拓展通用航空新业态。 专栏6 通用航空产业重点项目 产业化 芜湖通用航空产业园、合肥骆岗通用航空产业园、阜合现代产业园区通用航空产业园、钻石飞机多用途轻型通用飞机制造、中科动力DART-450初级教练机研制、航瑞航空发动机、钻石航空发动机通用航空发动机、芜湖综合航空维修基地、芜湖高端航空地勤设备产业基地、芜湖先进航空复合材料研发制造基地、卓尔航空螺旋桨制造、芜湖羽人农业航空无人机、蚌埠通航国际飞机总装制造基地、合肥滨湖水上飞机总部基地、合肥雷克系列飞机开发与产业化、合肥赛为无人机飞训基地、合肥阿科雅/阿古直升机生产组装基地、华东国际公务机枢纽港、安徽青龙湾通用航空服务体系建设、六安航空产业园、38所空管系统研发及产业化、安徽翔农植保无人机、砀山通用航空产业园、滁州通航无人机研发制造及服务、安庆通用航空产业园、铜陵华云无人机及飞艇制造等。 重大平台 北航通用航空科技孵化器、钻石国家通用航空工程中心、中小型航空发动机重大适航审定实验室、省通用飞机工程研究中心等。 3.智能制造。 加快推进新一代信息技术与制造技术的深度融合,加快突破增材制造关键工艺,构建贯穿生产制造全过程和产品全生命周期,具有信息深度管制、智慧优化决策、精准控制自执行等特征的智能制造系统,在重点领域建设一批高水平的智能工厂。到2020年,智能制造产业产值达到300亿元。 突破增材制造关键工艺。大力发展粉末冶金技术,积极研究熔融沉积成形(FDM)、激光净成形(LENS)、分层实体制造(LOM)、电子束熔丝沉积(EBF)等选择性沉积技术,以及光固化成形(SLA)、选择性激光烧结(SLS)、选择性激光熔化(SLM)、三维打印(3DP)、电子束熔炼成形(EBM)等选择性黏合技术,研制复杂零部件复合成形、金属喷射复合沉积、金属构件修复与再制造、生物医疗打印制造等新型装备。积极推进智能工厂建设。面向汽车、家电、冶金、化工等传统产业转型升级和新能源、消费电子、节能环保等新兴产业发展需要,在骨干企业推广数字化技术、系统集成技术和智能制造成套装备,建设智能工厂和数字车间,重点培育离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式。 专栏7 智能制造产业重点项目 产业化 中科智城信息物联网(CPS)智能制造、中工科安高档数控机床系统研发及产业化基地、富士康五轴车铣复合加工机研发/ DYNA728数控系统和配套伺服控制器生产、金雅精密装饰件生产及数控机床制造、欧迈特工业以太网交换机/数字视频***/工业数据***研发生产、井松自动化智能化物流设备、凯旋自动化多层机械停车系统、智创精机数控高速钻攻中心、埃芮科工业智能成套装备研发制造、蓝德高档数控机床、康佳智能工业园、联合智能装备数控产业园、池州家用精密数控机床产业园、马鞍山裕祥高端数控机床、安徽天锻高精度数控机床等。 重大平台 数字化设计与制造安徽省重点实验室、仿生感知与先进机器人技术重点实验室、春谷3D打印智能装备产业技术研究院等。 4.现代农机装备。 依托现代农业装备国家地方联合工程研究中心、省级企业技术中心、院士工作站等研发平台,加强产学研合作,突破行业急需的大功率拖拉机、复式保护性耕作机械、精准高效植保装备、智能化谷物联合收割机等关键技术。大力发展插秧机、拖拉机、收获机械、烘干机械、园林机械等多种农机装备,为水稻、小麦、玉米、大豆、油菜等农作物提供土地耕整、种植、田间管理、收获及收获后处理等环节全程机械化方案。到2020年,现代农机装备产业产值达到500亿元。 专栏8 现代农机装备产业重点项目 产业化 芜湖现代农业机械产业园、玉柴联合动力农机配套发动机、中联重机拖拉机无级变速箱(CVT)研发及产业化、芜湖森米诺低温循环式环保型谷物烘干机产业化、美国科勒柴油发动机、三普智能重工绿化机械研发与成果转化基地、山辉微耕机、铜陵森米诺低温循环式环保型谷物烘干机产业化、国泰拖拉机、常立发农机制造、六安恒源高压液压油缸及大马力拖拉机电液提升器生产线、北汽蒙城现代农业装备产业基地、亳州中联重机大型农业装备制造等。 重大平台 现代农业装备国家地方联合工程研究中心、中联重机博士后科研工作站、玉柴联合动力博士后科研工作站、全柴动力股份有限公司技术中心等。 5.轨道交通装备。 提升轨道交通“材轮轴架”系统制造集成能力,加快250公里/小时和350公里/小时高速轮轴运行试验,力争早日实现国产化。开发制造先进城市轨道交通弹性、降噪车轮。积极推进传动齿轮箱、转向架、减振装置、牵引变流器、绝缘栅双极型晶体管(IGBT)器件、大功率制动装置、供电高速开关等关键零部件研发和制造。创建国家轨道交通轮轴系统工程技术研究中心,不断提高高端车轮、车轴系统及关键零部件产品整体研发水平和创新能力。到2020年,轨道交通产业产值达到500亿元。 专栏9 轨道交通装备产业重点项目 产业化 马钢车轮生产线/车轴生产线/轮对组装生产线/轮轴智能制造数字化车间/瓦顿公司轮轴生产线/埃斯科特钢生产线、双益低地板弹性车轮生产线、港泰轮轴智能化生产线、圣合轨道交通设备生产基地、伟群系列高铁核心零部件、中车铜陵重载铁路货车转向系统技改工程、盛世高科轨道车辆配件、中车浦镇庞巴迪单轨车辆及捷运系统胶轮车辆生产基地、铜陵瑞铁轨道交通货车及配件制造等。 重大平台 省轨道交通轮轴工程研究中心、省高性能轨道交通新材料及安全控制重点实验室、工业(车轮、H型钢)产品质量控制和技术评价实验室、安徽轨道交通研究院、来安汊河轨道交通检验检测中心等。 6.新材料。 瞄准重大装备和重点产业方向,顺应新材料高性能化、多功能化、绿色化发展趋势,积极发展高端金属材料、新型功能材料、先进结构材料和高性能复合材料,加强前沿材料布局。到2020年,新材料产业产值到达2000亿元。引导金属材料高端化发展。加快突破高纯化、微合金化、复杂多元合金化、复合材料化等高端铜合金制造技术,重点发展高精度电子铜带、HDI板用超薄电子铜箔、海洋及电力工程用高效换热铜管、轨道交通用特种线缆(杆),以及集成电路引线框架、高密度互联印制电路板、新型电子元器件封装材料等延伸产品。推进铁基新材料高端化发展,大力发展高速轮轨用钢、激光拼焊汽车板、变频电机和发电机用高效节能型硅钢等高性能钢材和合金材料。以轻质、高强、大规格、耐高温、耐腐蚀、耐疲劳为发展方向,发展高性能铝合金、镁合金和钛合金。加快稀土永磁、稀土镀层、稀土耐磨等稀土应用新材料的发展。 鼓励发展化工新材料。重点开发新型高分子材料、高性能纤维、工程塑料、合成树脂等石油化工产品,积极发展新型结构材料、膜材料、塑料合金材料、可降解塑料,加快发展汽车用热塑性复合材料制品。加快发展以煤制烯烃为基础的高分子材料及其产业链,实现煤基化工原材料向煤基新材料的转变。加快有机硅新材料发展,优先发展甲基、苯基氯硅烷单体、环体等。积极发展碳纤维和高强高模PVA纤维,加快推进碳纤维在相关领域的应用。 大力发展新型无机材料。以满足建筑节能、平板显示和太阳能利用等领域需求为目标,重点发展平板显示玻璃,鼓励发展应用低辐射镀膜玻璃、涂膜玻璃、真空节能玻璃及光伏电池透明导电氧化物镀膜超白玻璃。加快发展高纯石英粉、石英玻璃及制品,促进高纯石英管、光纤预制棒产业化。开发高性能玻璃纤维、连续玄武岩纤维、高性能摩擦材料和绿色新型耐火材料等产品。 布局前沿新材料。围绕石墨烯材料批量制备以及基于石墨烯的各类功能材料制备关键技术,引导骨干企业携手有关高校、科研院所,协同开发材料规模化制备技术,促进关键工艺及核心装备同步发展,提升产业化水平,推进石墨烯材料在新产品中的应用。积极推进纳米材料在新能源、节能减排、环境治理、功能涂层、电子信息等领域的研究应用。积极推进铁基高温超导材料研究和超高温隔热防护氧化锆纤维产业化进程。 专栏10 新材料产业重点项目 产业化 合肥微晶石墨烯柔性透明导电膜、格丰环保森美思环境治理纳米材料、新兴铸管新材料产业园、铜陵华威铜箔生产、海创ACA绿色节能板材、金辉锂离子电池隔膜、芜湖长青藤超高分子量聚乙烯纤维、达尼特锂电池三层复合隔膜材料、明基多层复合薄型动力电池用隔离膜材料、伦丰触摸屏柔性材料、天道绿色新材料、马鞍山红太阳可降解新材料、百特新材料高品质石墨烯、阜阳欣奕华石墨烯生产、相邦铝基复合材料产业化、华中天力高精度铝合金板带箔热轧、银丰铝业新能源汽车铝合金车体、卓泰化工混合芳烃加氢、淮北华醇化工煤焦油加氢、富德能源甲醇制烯烃、华谊甲醇制芳烃及聚酯一体化、铜陵有色锂离子电池用电子铜箔、曙光集团氨氧化法制氢氰酸/己二氰和乙二胺产业化、铜陵全威压延铜箔、铜陵金誉高精铸轧板基铝合金材料、铜陵化工聚苯硫醚工程塑料产业链示范基地/聚酰胺工程塑料产业链示范基地、马钢奥瑟亚现代化工焦油精制加工生产基地、滁州德威高压绝缘材料、天大铜业高等级电磁线、安庆飞凯合成新材料、阜阳颍州磁性材料产业园、中玺超高分子量聚乙烯、亿成化工重芳烃深加工、虹宇化工生物基光固化树脂、台玻电子级玻璃纤维、德力中性药用玻璃产业化、玻璃设计院空心玻璃微珠、华光光电中铝背板玻璃及镀钼玻璃等。 重大平台 中机精密成形材料产业技术研究院、省铝基复合材料应用研究中心、省绿色高分子材料重点实验室和水基高分子工程技术研究中心、安徽(阜阳)先进电子材料研究院、省水性高分子聚合物工程技术研究中心、安徽(淮北)新型煤化工合成材料研究院、淮海石墨烯科技股份公司研究院、浮法玻璃新技术国家重点实验室、国家硅基新材料制造业创新中心、清华曙光氰化物研究院、国家石油化工产品质量监督检验中心(安庆)、铜陵有色国家级铜基新材料加工工程技术研究中心等。 (三)生物和大健康。把握生命科学纵深发展、生物新技术广泛应用和融合创新的新趋势,着力构建生物医药新体系,推动医疗器械向高端迈进,积极发展移动医疗、远程医疗等智慧医疗产业,不断提升生物农业和生物制造规模化发展水平。到2020年,生物和大健康产业产值达到2000亿元。 1.生物医药。 以临床用药需求为导向,在肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、精神性疾病、高发性免疫疾病、重大传染性疾病、罕见病等领域,重点开发具有靶向性、高选择性、新作用机理的治疗药物。加快新型抗体、蛋白及多肽等生物药及医药中间体研发和产业化。加快开发手性合成、酶催化、结晶控制等化学药制备技术,推动大规模细胞培养及纯化、抗体偶联、无血清无蛋白培养基培养等生物技术研发及工程化,提升长效、缓控释、靶向等新型制剂技术水平。构建基于细胞和动物模型的高效药物筛选与测试系统,提高药物测试水平。到2020年,生物医药产业产值突破500亿元。 专栏11 生物医药重点项目 产业化 合肥天麦口服胰岛素胶囊、合肥安德生国家一类聚肽靶向抗肿瘤化学新药紫杉肽生产基地、康卫生物一类新药“口服重组幽门螺杆菌疫苗”新产品产业化、华恒氨基酸及多肽产业基地、九洲方圆制药工程、贝克制药替诺福韦和1.1类丙肝新药、广药白云山(安徽)化学原料药基地、太和高端药品开发及产业化、利洁时桂龙医药产业园、精方药业骨科产业园、悦康生物医药产业基地、安科恒益化学原料药基地、一灵药业抗丙肝病毒新药创制、安庆医工医药创新药物产业化基地、海南卫康(潜山)生物医药产业基地等。 重大平台 省抗病毒药物工程实验室、省医疗微创工程研究中心、省干细胞工程研究中心、长江医学科学院新药研发中心、黄山胶囊公司医药辅料辅材研发与评测中心、中科大先进技术研究院生物医药研发与评测中心等。 2.现代中药。 以中药标准体系建设为核心,加快规范化中药材基地建设,加大中药制药过程的关键技术开发和推广,打造一批从原料药材到药品的中药标准化示范产业链,培育现代中药大品种。加快中药材、中药生产、流通及使用追溯体系建设,提高中药产品质量和安全水平。开发现代中药提取纯化技术,研发符合中药特点的粘膜给药等制剂技术,推广质量控制、自动化和在线监测等技术在中药生产中的应用。到2020年,现代中药产业产值突破500亿元。 专栏12 现代中药重点项目 产业化 亳州中药材产业基地、阜阳中药材产业基地、中国中药霍山生物医药及石斛产业、华佗国药制药工程、珍宝岛神农谷中药物流城、亳州九州通中药物流园、九洲方圆制药工程、民生药业产业园、铜陵禾田地道药材凤丹皮标准化基地、协和成药业白芍中药饮片标准化、广印堂白芷等中药饮片标准化、济人药业疏风解毒胶囊标准化建设、郑蒲港中草药铁皮石斛生产加工基地、安科余良卿现代中药等。 重大平台 济人药业现代中药研发中心、亳州九方药物研究院、国家中药材产品质量监督检验中心、协和成第三方检测平台等。 3.高端医疗器械。 大力发展高性能诊疗设备、体外诊断设备、高端植介入产品,力争在医疗影像、超导质子治疗系统、数字化X射线机、手术导航系统、医用机器人等领域取得突破。加快建设合肥离子医学中心、肿瘤医学中心、区域细胞制备中心,支持建设关键共性技术研发、检验检测等公共服务平台及医药产业创新中心。到2020年,力争高端医疗器械产业产值达到300亿元。 专栏13 高端医疗器械产业重点项目 产业化 天智航手术导航机器人应用产业化基地、芜湖生命谷半导体高通量基因测序仪产业化、宇度医学微创医疗器械科技产业园、万聚源智能输液泵研发制造、中科院合肥技术创新工程院助老助残可穿戴机器人/康复智能化多功能护理床/健康体征参数检测装备、铜陵皖江中心重大慢性病无创检测系列仪器和自动化基因检测系统、马鞍山戴博光电CCD数字乳腺机、黄山胶囊公司胃肠道体检胶囊机器人等。 重大平台 合肥离子医学中心、肿瘤医学中心、区域细胞制备中心等。 4.智慧健康。 加快发展基于互联网的医疗健康、养老等新兴服务,鼓励发展第三方在线健康市场调查、咨询评价、预防管理等应用服务,支持以社区为基础搭建养老信息服务网络平台。支持第三方影像设备应用示范中心建设,加强医学影像分布式存储架构、广域网医学图像即时传递、网络化医学影像三维后处理分析等关键技术研究,鼓励运用计算机断层扫描(CT)、磁共振成像(MRI)、彩超等影像设备,为基层患者提供医疗诊断服务。到2020年,智慧健康产业产值突破100亿元。 专栏14 智慧健康产业重点项目 产业化 中科合肥普瑞昇精准医疗研发及产业化、阜阳医疗健康大数据服务平台、北大未名国际健康中心、京东方数字化全科医院、芜湖美年健康养老、九次方医疗大数据、黄河故道(砀山)康体养老中心、安徽华大基因一院一所两中心、太和中科国际精准医学产业化、修正养安享养老产业集群、池州智慧九华山禅修养生、石台慢生活庄园养老服务中心、当涂经开区美丽健康产业园、马鞍山健康管理中心、铜陵润泽医养服务中心等。 重大平台 省精准医学大数据工程实验室、合肥金域基因检测技术应用示范中心实验室、省养老服务信息平台等。 5.生物农业。 以产出高效、产品安全、资源节约、环境友好为目标,开展基因编辑、分子设计、细胞诱变等生物育种关键核心技术研究,打造具有核心竞争力的“育繁推一体化”现代生物种业企业。大力发展动植物病虫害防控新技术,创制一批新型动物疫苗、生物兽药、植物新农药、绿色饲料、绿色肥料等重大产品,推动农业转型发展。到2020年,生物农业产业产值突破200亿元。 专栏15 生物农业产业重点项目 产业化 荃银高科优势杂交稻新品种选育/转基因玉米品种选育及产业化、隆平高科杂交玉米新品种选育及产业化/高通量育种大数据信息处理平台、丰乐种业玉米新品种选育及产业化/玉米抗茎腐病和丝黑穗病分子标记育种及产业化/水稻抗病分子标记育种及产业化/优质抗病水稻广三系不育系的研究与应用、皖垦种业小麦多倍体育种及其产业化等。 重大平台 绿色环保水稻工程实验室、国家水稻商业化分子育种技术创新联盟、地方畜禽遗传资源保护与生物育种重点实验室、作物抗逆育种与减灾国家地方联合工程实验室、农产品质量安全重点实验室、茶树生物学与资源利用国家重点实验室、农业部黄淮南部小麦生物学与遗传育种重点实验室等。 6.生物制造。 紧盯市场需求和技术变革方向,加快生物基材料产业关键共性技术攻关,重点发展聚乳酸(PLA)、丁二酸丁二醇聚酯(PBS)、聚羟基烷酸(PHA)、聚有机酸复合材料及椰油酰氨基酸等生物基材料及生物助剂。持续加强非粮原料转化、生物质气化、生物酶解等关键技术研究,不断提升柠檬酸、燃料乙醇、富马酸、苹果酸等大宗精细化学品和工业酶制剂产品规模水平。到2020年,生物制造产业产值超过400亿元。 专栏16 生物制造产业重点项目 产业化 华恒巴斯夫发酵法丙氨酸和氨基酸表面活性剂、中粮生化聚乳酸/纤维素燃料乙醇、丰原集团聚乳酸/维生素系列产品/明胶/氨基酸/L-苹果酸/L-丙氨酸、雪郎生物生物降解材料/生物基复合材料、铜陵康智生物发酵产业园、铜陵瑞璞丹皮酚提取及副产品产业化基地、绿塑科技生物基完全降解改性材料(PHA)及制品产业化、海升果业天然生物果胶、和兴化工PBS、虹泰生物法制油酸及下游制品等。 重大平台 中粮生物化学(安徽)股份有限公司院士工作站、生物化工分离提取技术实验室、雪郞公司生物基降解树脂实验室等。 (四)绿色低碳。把握能源变革重大趋势和产业结构绿色转型发展要求,以绿色低碳技术创新和应用为重点,大幅提升新能源汽车、新能源的应用比例,全面推进节能环保、资源循环利用等产业快速发展。力争到2020年,绿色低碳产业产值达到4000亿元。 1.新能源汽车。 以纯电动汽车和插电式(含增程式)混合动力汽车为主,鼓励发展燃料电池汽车,坚持产业发展和推广应用相结合、整车引领和加强配套相结合,加快新能源汽车推广应用和产业化。到2020年,全省新能源汽车年产量达到30万辆,建成核心竞争力强、产业化领先、配套完善的新能源汽车产业基地,新能源汽车产业产值超过1000亿元。 大力推进动力电池及电机驱动系统技术创新。重点开展高比能动力电池新材料、新体系以及新结构、新工艺研究,加强电机驱动系统、电机控制器、制动器等关键零部件研发,力争电机、电池、电控研发和生产技术达到国际先进水平。 加快充电设施建设。鼓励社会资本进入充电设施建设领域,推进充电设施项目建设,加快形成布局合理的充电服务体系。加大对充电设施建设用地的支持力度。鼓励建设集停车和充电功能于一体的停车场,逐步推进城市公共停车场及住宅小区增建充电桩。 加大新能源汽车推广力度。在城市客运、环卫、物流、机场和车站通勤、公安巡逻、景区观光等领域积极推广新能源汽车。探索开通城际间新能源汽车客运专线,增加营运路线和规模。推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。 专栏17 新能源汽车产业重点项目 产业化 奇瑞新能源铝车身骨架纯电动乘用车/新能源电池包、奇瑞汽车自动驾驶新能源汽车研发和产业化、凯翼汽车云木科技智能互联研发及产业化、江淮汽车新能源乘用车及核心零部件/高端及纯电动轻卡、大富重工电动汽车、安庆新能源汽车产业园、安庆安达尔新能源汽车升级改造、合肥国轩锂电池正极材料、铜陵国轩动力电池/碳酸锂、恒宇新能源锂聚合物动力电池及材料生产基地、科达洁能锂电池负极材料、猎豹新能源汽车、铜陵沃特玛锂离子动力电池、皖南电机新能源汽车电机、郑蒲港新能源汽车驱动电机及控制系统、天康集团高倍率动力锂电池、瑞能新能源汽车生产基地、众泰(铜陵)新能源汽车、奇点(铜陵)新能源汽车等。 重大平台 高节能电机及控制技术国家地方联合工程实验室、省电动客车工程实验室、合肥国轩高科企业技术中心、省新能源汽车产业技术研究院、奇瑞新能源动力电池实验室和电驱动实验室等。 2.新能源。 加快发展太阳能光伏、生物质能、风电、储能等新能源产业,促进光伏制造关键技术研发,推进高效率低成本光伏技术应用。到2020年,新能源产业产值超过1000亿元。 加快高效率低成本光伏技术开发。支持高效率晶硅电池、新型薄膜电池、电子级多晶硅、高端切割机、全自动丝网印刷机、高纯度关键材料等研发和产业化,提高光伏逆变器及智能电网技术和装备水平。加强光伏新能源领域标准化研究,完善检测公共服务平台建设,提升产品认证和服务运营水平。 积极有序推进光伏应用。引导光伏电站与配套电网规划和建设,实施若干光伏发电工程。在合肥、蚌埠、芜湖、六安、安庆等城市实施光伏建筑一体化应用示范工程。按照“自发自用、余量上网、电网调节”方式,推广小型分布式光伏发电系统。到2020年,全省累计并网光伏发电装机容量超过8GW。 专栏18 新能源产业重点项目 产业化 凯盛科技铜铟镓硒薄膜太阳能电池、中广核光伏发电、阳光电源新能源发电成套装备制造基地/储能装置生产基地、安徽海容新型结构管式胶体高储能电源、庐江经开区新能源动力装备产业基地、信义光伏电站、中路高空风力发电、协鑫集成超大光伏组件和双片电池、亳州昌盛光伏电站、当涂协鑫渔光互补、新能创投光伏发电/风电、隆基2GW高效单晶光伏组件、铜陵三公山风力发电等。 重大平台 省智慧能源集成创新中心。 3.节能环保。 开发推广面向工业、交通、建筑等重点领域的高效节能技术与装备,推动合同能源管理、节能诊断改造等节能服务产业发展,提升能源利用效率。面向水、大气、土壤、重金属、城市垃圾等环境治理重大需求,开发推广先进环保技术装备及产品。大力发展源头减量、资源化、再制造等新技术,提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。到2020年,节能环保产业产值超过2000亿元。专栏19 节能环保产业重点项目 产业化 劲旅清洁能源环保专用设备生产基地、国投报废汽车综合利用、茂腾电子材料循环示范、盛运环保大气无公害治理技术与装备、格丰环保高效智能一体化环保装备研发和生产、联成**锅炉热动节能装备制造、海螺水泥窑协同处置及炉排炉垃圾焚烧设备、中科绿世代有机垃圾无害化处理及资源化利用、道享节能节能环保产业基地、界首废旧铅蓄电池高效绿色处理、郑蒲港新区输煤系统环保设备、世界村环保再生胶、滁州报废汽车循环经济产业园、铜陵“互联网+”再生资源回收分类及逆向物流交易平台、安庆高新区化工新材料循环经济产业园、铜陵诚通静脉产业园、合肥再制造产业集聚区、马鞍山市雨山区再制造产业园区等。 重大平台 大气环境监测技术与装备国家工程实验室、格丰安徽省环境治理材料工程技术研究中心等。 (五)信息经济。以“互联网+”行动为抓手,加强网络基础设施建设,加快发展电子商务、云计算、数字创意等新兴产业。到2020年,信息经济产业产值达到4000亿元。 1.电子商务。 以打造“电商安徽”为突破口和切入点,培育电商龙头企业,积极推动农村电子商务和跨境电商有序发展。到2020年,网络销售额超过2500亿元。 鼓励电商企业做大做强。大力培育本土电商品牌企业,支持中小电商企业发展。全面普及工业企业电子商务应用,积极推进新技术、新成果、新模式应用转化,加快建立与我省产业特色相适应的工业品网络零售和分销体系,推动产品质量和企业效益不断提升。 促进农村电子商务加快发展。改善农村电子商务发展环境,培育和壮大农村电子商务市场主体,引导电子商务企业与新型农业经营主体、农产品批发市场、连锁超市等建立多种形式的联营协作关系,培育发展一批电子商务特色小镇和电商村。 加快完善电商物流体系。合理规划布局物流仓储和快件处理中心,支持各地建设快递物流园区,降低流通成本,提高流通效率。鼓励快递企业总部在我省建设快件分拨(转运)中心或后台服务(呼叫)中心,加快建设快递区域总部经济。 专栏20 电子商务产业重点项目 安徽(蜀山)跨境电子商务产业园、铜陵高铁电子商务产业园、安徽三只松鼠互联网+食品全渠道商业模式电商产业园、合肥环状快递产业园、淮北凤凰山电子商务产业园、毫州圆通速递皖北区域现代产业综合服务中心、宿州砀山县电子商务产业园、蚌埠区域性快递分拨中心、蚌埠高科电商物流产业园、阜阳皖北快递产业园、滁州市电子商务产业园、六安双渡现代电商物流产业园、马鞍山花山电商物流仓储中心、芜湖皖南快递产业园、芜湖顺丰电商产业园、宣城电子商务与快递业融合发展集中区、池州电子商务产业园/全国森林生态标志产品电商交易平台、安庆区域性快递分拨中心、安庆市556电子商务产业园、皖新传媒文化产品电商产业园、马鞍山青年电子商务产业园、安庆48号电子商务产业园、远成电子商务及物流中心、铜陵弘桥智谷互联网产业园等。 2.云计算和大数据。 充分发挥合肥科教资源和淮南、宿州能源基地优势,加快建设合肥云计算大数据生产应用中心和淮南、宿州大数据存储基地,构建“一中心两基地多园区”的产业空间布局。到2020年,云计算和大数据产业产值达到500亿元。 加快云计算核心技术研发。重点突破云服务体系结构、云计算网络均衡、分布式数据存储、数据交换、大规模数据管理等关键核心技术。加强信息安全保障技术研究和体系建设,进一步提升网络信息安全监测、预警、控制和应急处置能力。 培育龙头骨干企业。围绕数据感知、传输、处理、分析、挖掘、应用、安全等大数据产业链,引进培育20家左右云计算、大数据领域的龙头企业和500家应用服务企业,打造2-3个在国内具有重要影响力的云计算和大数据产业集聚区。 积极发展新兴业态。大力发展公共云计算服务,引导专有云有序发展。支持有条件的企业建设高水平数据中心和云计算服务平台,提供弹性计算、云存储、分布式数据库、企业经营管理、研发设计等应用服务。 推动政府数据资源开放。按照“按需共享、统一交换、授权使用”的原则,加快建设“政务云”,建立全省政务信息资源目录体系和交换体系,推动政府部门数据开放共享,引导和规范社会力量对政府数据资源进行增值开发利用。 专栏21 云计算和大数据产业重点项目 产业化 中科云智慧(宿州)产业园、世纪互联智慧云计算产业园、中国移动安徽数据中心、斐讯数据中心、中国电信宿州数据中心、皖新传媒文化传播大数据综合服务平台、淮南智慧医疗大数据中心、中国(淮南)航天卫星应用产业园、科大国祯污水处理数据服务应用示范、中科美络公车管理与公务出行北斗导航云服务平台、科力信息互联网+智慧出行综合服务平台、合肥/芜湖市社会信用体系建设工程示范、合肥市大数据应用生态体系建设、合肥工业运维大数据平台、钱宝宿州跨境结算中心、智慧淮北大数据平台、安徽大数据交易中心、马钢云计算数据中心、容知日新工业物联网、铜陵智慧城市平台、铜陵五松山云数据网络服务中心等。 重大平台 安徽工业云平台、省农业生态大数据工程实验室、省金融风险量化管理工程实验室等。 3.数字创意。 创新数字文化创意技术和装备,丰富数字文化创意内容和形式,提升设计服务水平,逐步形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局。到2020年,数字创意产业产值突破1000亿元。 提升文化创意内容和形式。挖掘地方特色文化,创作具有鲜明特点的戏曲、音乐、美术等数字创意内容产品,推动徽派文化走出去。支持传统文化单位发展互联网新媒体,加快内容集成和数字传输综合平台建设,推动传统媒体和新兴媒体融合发展。支持数字创意产品原创能力建设,提升技术装备水平,发展网络内容服务新业态,引导影视、动漫游戏、音乐制作、新媒体艺术创新发展。 鼓励设计服务业创新发展。支持设计服务与制造业、建筑业等领域融合发展,打造一批具有较强竞争力的设计龙头企业。加强设计服务企业与工业企业对接,开展基于新技术、新工艺、新装备、新材料的设计服务。促进数字技术在人文景观、园林绿化、楼宇建筑等领域应用,不断提高城乡规划、建筑设计、景观设计水平。 专栏22 数字创意产业重点项目 产业化 科元三维3D打印金属材料研发生产、拓宝3D打印机研发生产、西锐3D打印机、时代传媒数字出版创新应用示范工程、安徽出版集团智慧高新文化内容管理与发布服务平台、安徽新华发行集团皖新文化科技创业中心、皖新传媒文化教育综合服务平台/中以数字教育基地、安徽广电全媒体智能服务系统、安徽广电文化投资公司文创产业基地、合肥滨投集团滨湖创意休闲智慧旅游区、五星东方影视动漫产业发展服务平台/现代化数字标准星级影城、包河城投公司文创设计孵化产业园、宿州创梦游戏产业园、芜湖国际增强现实产业园、铜陵工业遗址文化创意园、铜陵联泰数字出版传媒创意文化产业园、铜陵新视野防震减灾科普产品研发生产示范基地、铜陵大通影视产业园等。 重大平台 中科大先进技术研究院新媒体研究院、皖新传媒数字教育工程研究中心、宿州3D打印技术研究院等。 三、主要抓手 (一)加快建设一批重大新兴产业基地。立足当前,围绕新型显示、智能终端、机器人、新能源汽车、现代中药、生物医药、节能环保、数字创意等领域,推进一批重大新兴产业基地建设,力争通过5年左右时间的努力,形成10个左右千亿元级、在国内外具有重要影响力的重大新兴产业基地。持续推进合芜蚌新型显示、芜马合机器人两个国家级战略性新兴产业区域集聚发展试点建设,合芜蚌新型显示区域集聚发展试点重点突破OLED、3D显示等新型显示技术,加快形成完善的新型显示产业链和技术创新体系;芜马合机器人区域集聚发展试点重点突破精密减速机、伺服电机及驱动器等核心技术,形成机器人技术创新体系。积极推进首批省重大新兴产业基地建设,启动实施后续批次基地建设。 (二)扎实推进一批重大新兴产业工程。谋划中期,在有一定基础、具有较强优势的太赫兹芯片、环境监测与污染控制、下一代机器人、高端数控机床、精准医疗、先进光伏制造等领域,实施一批重大新兴产业工程,推动尽快完善产业链、形成产业规模。 1.太赫兹芯片。 开展太赫兹相关技术研究工作,开发太赫兹移动通信、生物检测、食品检测等系列芯片,支持太赫兹技术在物体成像、医疗诊断、宽带移动通信等领域应用。 2.环境监测与污染控制。 利用智能监测设备、大数据、移动互联网等技术手段,完善污染物排放在线监测系统,形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络。支持具有自主知识产权的环境治理材料和装备的研发、生产、应用。 3.下一代机器人。 跟踪机器人产业未来发展趋势,开展人工智能、感知与识别、控制与交互等下一代机器人关键共性技术研究,突破机器人通用控制软件平台、人机共存、安全控制、高集成一体化关节、灵巧手等核心技术,推动智能感知、模式识别、智能分析、智能控制等在下一代机器人领域的深入应用。 4.高端数控机床。 以高速、复合、精密、环保、智能和多轴联动为主要发展方向,推动建设数控机床和装备技术研发公共服务中心,开展数字化设计技术、高精度加工成型技术等高档数控机床关键共性技术研究,开发高档数控系统、伺服电机、轴承等主要功能部件及关键应用软件。 5.精准医疗。 建设基于疾病早期筛查、疾病样本库、高通量测序技术、大数据分析与个性化用药测试于一体的综合性平台,形成贯穿筛查、诊断、治疗与预后的疾病防诊治应用支撑体系。建设基因检测技术应用示范中心,开展遗传病和出生缺陷基因筛查,加快基因检测技术推广应用。 6.先进光伏制造。 支持低成本、高转换效率、长寿命的晶硅太阳能电池研发及产业化,不断提升铜铟镓硒(CIGS)、碲化镉(CdTe)等新型薄膜电池的转化效率。支持新型高效逆变器(设备)研发及产业化,加强光伏电站智慧监控管理系统技术开发和应用推广。 (三)积极培育一批重大新兴产业专项。布局长远,着眼产业发展前沿,重点在量子通信和量子计算、新药创制、核能装备、燃气轮机、虚拟现实、智能汽车等领域,加快实施一批重大新兴产业专项,突破一批关系长远发展的关键核心技术,培育一批具有爆发式增长的未来型产业。 1.量子通信和量子计算。 支持中国科学技术大学申报建设量子信息国家实验室,加强量子密钥分配技术研究,建设基于量子密码的新型安全通信网络体系,积极拓展量子通信在金融、互联网、军工等领域应用。探索量子计算机新模型,推动量子计算机的物理实现和量子仿真应用。开展面向未来网络的前沿科学技术研究。 2.新药创制。 支持行业领军企业加强抗体药物、重组蛋白药物、新型疫苗等创新药的研发,建立与国际接轨的质量体系,推动新药产业化。 3.核能装备。 支持中国科学院核能安全技术研究所攻克铅基反应堆设计与仿真、反应堆材料与液态铅铋回路、反应堆运行与控制等技术,开展移动式小型铅基堆核电源研发设计和关键设备研制。 4.燃气轮机。 加快推进微小型燃气轮机研发,研制具有完全自主知识产权和国际先进水平的分布式能源、车船动力和通用航空动力用0.1-10MW级微小型燃气轮机。深化与骨干企业、大学和科研院所的合作,积极推进重型燃气轮机研发及产业化。 5.虚拟现实。 加强计算机图形图像、虚拟现实、增强现实、自然人机交互等关键技术研发,研制具有自主知识产权的新型可穿戴智能装备、沉浸式体验平台、虚拟直播、超感影院等装备。 6.智能汽车与车联网。 推动汽车企业与互联网企业设立跨界交叉的创新平台,开展自主车联网通信系统研发与应用示范。加快区域车联网大数据中心与行业应用服务平台建设,推动北斗智能车载终端在汽车领域规模化应用。 四、推进举措 (一)扩大开放,整合优势资源。瞄准境内外新兴产业领域的领军企业,实施“领军企业引进计划”,建立省、市、县(市、区)联动机制,实行“一企一策”,推动项目落地。支持境内外企业、高校院所等来皖设立研发机构、共建研发平台、建立人才培养基地,联合开展产业核心技术攻关。鼓励企业到境外投资并购“隐形冠军”企业或研发机构。加快实施国际合作创新计划,支持国家级、省级开发区与发达国家和地区共建合作园区,推动中德智慧产业园、中德(芜湖)中小企业国际合作园建设。 (二)培育龙头,强化引领带动。组织实施省创新企业百强培育工程,着力培育一批龙头性、引领性创新型企业。遴选一批符合产业发展方向、具有较强研发能力、主营业务收入超过10亿元的企业,或经专家论证具有重要创新点和较高成长性的企业,列入龙头企业培育备选库,力争通过5年时间的努力,培育一批处于国内行业前列、在全球具有一定影响力的产业链龙头骨干企业。改革国有企业经营业绩考核办法,分类实施创新转型专项评价。探索军工科研院所企业化改制,促进军民融合发展。 (三)强化创新,提升核心竞争力。加快综合性国家科学中心和产业创新中心建设。围绕战略性新兴产业发展重点,加快建设一批国家级和省级工程(技术)研究中心、工程实验室、制造业创新中心。鼓励构建以龙头企业为主导、产业链上下游企业和高校院所参与的产业创新战略联盟。完善科技重大专项实施机制,支持行业龙头企业牵头实施重大科技专项。支持企业将互联网技术融合到生产、管理、销售、服务等环节,全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新。 (四)夯实基础,提高保障能力。加快“宽带安徽”建设,推进光纤宽带网络建设提速,提升骨干网传输和交换能力。加速广播电视数字化改造,建设覆盖全省的地面数字电视网。加快无线宽带网络建设,推动市和部分县(市)建成区重要公共场所无线宽带网络全覆盖。加强工业互联网基础设施建设规划与布局,建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网。组织实施工业强基示范工程,持续提升关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺等工业基础能力。 (五)深化改革,破除体制机制障碍。系统推进全面创新改革试验,加速科技成果向现实生产力转化。改革政府科技管理体制,从管理具体项目转为主要负责科技发展规划、评估和监督。改革金融创新体制,争取纳入投贷联动试点区域,支持银行业金融机构设立科技金融专营机构,建立“新三板”与省区域性股权交易市场的合作对接机制。改革创新人才管理体制,完善科研人员双向流动制度,切实保障和落实用人主体自主权。 (六)推进双创,打造发展新引擎。促进科研人员、海外高层次人才、大学生创新创业。实施“江淮双创汇”“创业江淮”行动计划,建立一批低成本、便利化、开放式众创空间,实现创业与创新相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合。建设集创新政策、行政服务、创业辅导、交流培训、孵化培育、创业融资、知识产权质押、上市辅导等为一体的综合服务平台,实现创业创新政策和服务全覆盖。大力推进双创示范基地建设,积极发展众创、众包、众扶、众筹等支撑平台。 五、保障措施 (一)加强统筹协调。充分发挥省战略性新兴产业发展集聚发展基地建设工作领导小组作用,加强顶层设计,加大对资金、技术、人力、土地等资源的统筹力度,及时研究解决工作推进中存在的问题。各地、各有关部门要加强协调配合,整合要素资源,共同推动战略性新兴产业跨越发展。 (二)创新工作机制。各市人民政府是推进战略性新兴产业发展的责任主体,要加强组织领导,建立相应的工作机制,确保重大项目建设、体制机制改革、科技成果转化等顺利实施。要树立全球眼光,加强与国内外研究机构合作,建立综合性、常态化的研判机制,把脉产业发展方向,提升产业谋划水平。 (三)强化要素保障。充分发挥“三重一创”专项引导资金作用,重点投向重大项目建设、新产品研发和关键技术产业化、检验检测平台建设等。加快组建运营总规模600亿元的安徽产业发展基金,推进各市组建运营天使投资基金,加大对种子期、初创期科技型中小企业支持力度。加大高层次人才、高技能人才引进培养力度,省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业、战略性新兴产业技术领军人才等各类人才激励政策优先向“三重一创”建设倾斜。 (四)严格考核评估。建立任务落实情况督促检查机制和第三方评估机制,对重大新兴产业基地、重大新兴产业工程和重大新兴产业专项实行动态调整管理。加强考评结果运用,对考评结果优秀的给予滚动支持,对考评不合格的予以摘牌,并根据目标完成情况按比例收回省级支持资金。
安徽
2017-09-28
关于通过公共数据开放促进人工智能
产业
发展
的工作方案
各有关单位:为深入贯彻党中央国务院关于信息公开和公共数据开放的有关精神,落实市政府相关会议要求,扩大互联网信息领域的服务业扩大开放,加快推进我市大数据行动计划,增强对人工智能企业的公共数据供给,发挥大数据应用场景对人工智能产业的拉动作用,北京市大数据工作推进小组办公室(设在北京市经济和信息化局)制定了《关于通过公共数据开放促进人工智能产业发展的工作方案》,经报市政府批准,现予以印发,请遵照执行。 附件:关于印发《关于通过公共数据开放促进人工智能产业发展的工作方案》的通知 北京市大数据工作推进小组办公室2019年10月15日
北京
2019-11-14
西藏自治区“十三五”时期
产业
发展
总体规划
西藏自治区“十三五”时期产业发展总体规划根据党的十九大精神和自治区第九次党代会、区党委九届三次全会和《西藏自治区“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》编制,主要明确全区产业发展的总体思路、主要目标和重点任务,引导市场主体行为,推动全区产业加快发展。规划期限为2018-2020年,长期展望到2025年。
西藏自治区发改委
2018-11-15
《促进中小企业特色
产业
集群
发展
暂行办法》解读
中小企业特色产业集群是以新发展理念为引领,以中小企业为主体,主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善,具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。
工业和信息化部中小企业局
2022-09-14
工信部:大力
发展
新一代信息技术
产业
!
“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会
工业和信息化部电子信息司、信息技术发展司
2022-09-20
当前国家重点鼓励
发展
的
产业
、产品和技术目录(2000年修订)
为推进经济结构的战略性调整,促进产业升级,提高竞争力,特颁布《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》。确定当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术的原则是: ①当前和今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于开拓国内市场; ②有较高的技术含量,有利于促进企业设备更新和产业技术进步,提高竞争力; ③国内存在从研究开发到实现产业化的技术基础,有利于技术创新,形成新的经济增长点; ④符合可持续发展战略,有利于节约资源和改善生态环境; ⑤供给能力相对滞后,提高其供给能力,有利于促进经济结构的合理化,保持国民经济持续快速健康发展。 本着上述原则,当前国家重点鼓励28个领域,共526种产品、技术及部分基础设施和服务的发展。本目录是国家引导经济结构战略性调整,改善投资结构以及审批投资项目的主要依据之一。有关经济管理门,要依据本目录,采取相应的措施,保证经济结构战略调整的顺利进行。对符合本目录的国内投资项目,在投资总额内进口自用设备,除《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2000年修订)》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。 1.动植物优良品种繁育 2.重大病虫害防治 3.农作物、家畜遗传基因工程及基因库建设 4.种(苗)脱毒技术开发 5.蔬采、花卉无土栽培 6.果、茶、桑等多年生经济作物良种繁育及优质产品开发 7.农作物种子(种苗)繁育、储藏、加工、检验 8.优质、高产、高效模式化栽培及养殖 9.先进农业技术开发及推广 10.农产品储藏、保鲜加工及综合利用 11.中低产品综合治理 12.商品粮、棉、油、糖、肉、毛等衣产品基地建设 13.旱作农业、节水农业及生态农业建设 14.天然橡胶种植 15.草业 16.水产品生态养殖 17.秸秆氨化养牛 18.奶业 19.牛羊胚胎工厂化生产 20.农业克隆技术开发 21.土壤肥力培育技术开发 二、林业及生态环境 1.天然林等自然资源保护工程 2.植树种革工程 3.水土保持技术及工程 4. 优质种苗工程 5.经济林树种、花卉、中药材良种繁育及储藏 6.森林灾害防治 7.生态环境脆弱地区特殊困难立地造林技术开发 8.生态示范工程 9.速生丰产林工程 10.竹林基地建设 11.名特优新经济林建设 12.防护林工程 13.退耕还林及恢复森林资源工程 14.荒漠化防治 15.附带原料林基地的木浆造纸 16.人工林、径木材、竹材和林区剩余物的深度加工及系列产品开发 17.木材功能性改良 18.竹质工程材料及植物纤维工程材料生产 19.林产化学工业产品的深度加工 20.树木生理活性物质提取技术开发 21.固沙、保水、改土新材料生产 22.中幼林抚育工程23.天然经济林树种保护及开发 24.珍稀濒危植物、野生动物保护及森林公园建设 25.野生动植物基因库建设 26. 生态环境及小流域综合治理工程 27.采矿植被恢复工程 三、水利 1.大江、大河、大湖治理及于支流控制性工程 2.跨流域调水工程 3.水资源短缺地区水源工程 4.干旱地区人音饮水及改水工程 5.蓄滞洪区安全建设 6.海堤防维护及建设 7.江河湖库清淤疏浚工程 8.病险水库和堤防除险加固工程 9.城市防洪工程 10.出海口门整治工程 11.综合利用水利枢纽工程 12.微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化工程 13.水能资源保护及开发 14.水利工程用土工合成材料开发制造 15.大中型灌区改造及配套设施建设 16.高效输配水、节水灌溉技术及设备制造 17.高效耐磨及低杨程大流量水泵制造 18.水情自动测报及防洪调度自动化系统开发 19. 水利工程勘测设计(CAD)系列软件开发 20.水文数据采集仪器及设备制造 四、气象 1.自动气象站系统技术开发及设备制造 2.特种气象观测及分析设备制造 五、煤炭 1.煤田地质及地球物理勘探 2.年产120万吨及以上高产、高效矿井(含露天)改扩建 3.大中型高效选煤厂建设 4.瓦斯、煤尘、矿井水、并下人灾防治 5.工业及生活用环保型煤制造 6.水煤浆技术开发 7.煤炭气化、液化 8.煤层气勘探及开发利用 9.低热值燃料及煤矿伴生资源开发利用 10.管道输煤 11.洁净燃煤技术开发 六、电力 1.水力发电 2.大型煤矿坑口电站及重要枢纽电站建设 3.热电联产 4.太阳能、地热能、海洋能、生物质能及风力发电 5.燃气联合循环发电 6.洁净煤发电 7.利用煤歼石或劣质煤发电 8.远距离超高压输变电 9. 城乡电网改造及建设 10.继电保护技术开发 11.变电站自动化技术开发 12.跨区电网互联工程技术开发 13.电网商业化运营技术开发 七、核能 1.百万千瓦级压水堆核龟站建设 2.低温核供热堆、快中于增殖堆、聚变堆、先进研究堆 3.铀矿地质勘查和先进的铀矿采冶 4.高性能核燃料元件制造 5.乏燃料后处理 6.核分析、核探测仪器仪表制造 7.同位素及辐照应用技术开发 8.先进的铀同位素分离技术开发 9.核废料污染监视监测设备制造 八、石油天然气 1.石油、天然气勘探、开采及利用 2.原油及成品油管道输送及管网建设 3.天然气管道输送 4.石油、天然气储备技术及设施建设 5.油气伴生资源综合利用 6.油田提高采收率技术开发 九、铁路 1.铁路干线网建设 2.既有线路提速及扩能 3.高速铁路系统技术开发及建设 4.25吨轴重货运重载技术开发 5.铁路行车安全技术保障系统开发 6.重型优质钢轨及新型轨枕制造 7.编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备制造 8. 铁路容货运装备制造 9.铁路客货运信息系统开发 10.铁路集装箱运输 十、公路 1.国道主于线系统建设 2.智能公路运输系统技术开发 3.公路快速客货运输系统开发 4.公路管理信息系统开发 5.公路工程新材料开发及生产 6.公路新型机械设备设计制造 7.公路集装箱运输 8.特大跨径桥梁修筑技术开发 9.长大隧道修筑技术开发 十一、水运 1.沿海主枢纽港口建设 2.内河干线航道及码头建设 3.大型港口装卸自动化工程 4.海运电子数据交换系统开发 5.水运安全保障系统开发及设备制造 6.港口新型机械设备设计与制造 7.水上集装箱运输 8.集装箱多式联运 9.水上高速客运 10.沿海船舶溢油监测及应急消除系统开发 11.水上滚装多式联运 十二、航空运输 1.干线机场改造 2.高性能机场安检设备开发制造 3.航空特种车辆制造 4.航空计算机管理及其网络系统开发 5.航空货物装卸、货场设备、仓储设备、集装器及其配套设备制造 6.航空货物检测设备制造 7.机场通讯导航系统开发 8.机场高性能消防设备制造 十三、信息产业 1.2.5Gb/s及以上光同步传输系统建设 2.155Mb/s及以上数字微波同步传输系统建设 3.卫星通信地球站建设 4. 网管监控、七号信令、时钟同步、计费等通信支撑网建设 5.数据通信网建设 6.智能网等新业务网建设 7.宽带异步转移模式网络建设 8.数字蜂窝移动通信网建设 9.IP业务网络建设 10.通信链路实时调度系统(交叉连接)建设 11.邮政金融网建设 12.邮政综合业务网建设 13.邮件处理自动化工程 14.光纤波分复用传输系统设备制造 15.2.5Gb/s及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造 16.数字交叉连接设备制造 17.支撑通讯网的新技术设备制造 18.卫星通信系统(含卫星移动通信)及地球站设备制 19.智能网络设备制造 20.高速宽带数字程控交换机制造 21.数据通信用网络系统设备制造 22.同温层通信系统关键技术及设备制造 23.155Mb/s及以上数字同步系列微波通信系统设备制造 24.数字移动通信(GSM、CDMA、DCSl800等)手机,基站及交换设备制造(须经国家计委批准) 25.有线及无线用户接人网系统设备制造 26.数字集群通信系统设备制造 27.路由器、集线器、网关、网卡等网络设备制造 28.工作站、高性能服务器制造 29.大中型电子计算机制造 30.高性能微型电子计算机制造 31.线宽1.2微米以下大规模集成电路设计制造 32.新型电力电子器件及系统制造 33.新型表面贴装元器件制造 34.光电器件、敏感元器件及传感器制造 35.电子专用材料、电子功能陶瓷材料制造 36.软件开发生产 37.计算机辅助设计(CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统开发生产 38.电子专用设备、仪器、工模具制造 39.大容量光、磁盘驱动器及其部件制造 40.液晶显示器件、等离子体(PDP)显示器件等新型显示器件开发制造 41.大屏幕彩色投影电视及其关键器件开发制造 42. 激光打印机、喷墨打印机制造 43.单模光纤及光纤预制棒制造 44. 数字音视频广播系统设备制造 45.DVD系列数字激光视盘产品机芯、光头、专用芯片 46.高密度数字激光视盘播放机(DVD)盘片制造(须经国家定点) 47.数字录放像技术开发 48.数字电视产品(包括传输设备、机顶盒、数字彩色电视机)制造 49.普通纸传真机制造 50.新型保密机制造 51. 多媒体终端制造 52.高速无线寻呼系统设备制造 53.数字多功能电话机制造 54.新型频率器件制造 55.无汞碱锰二次电池、镍氢电池、锂离子电池、太阳能电池制造 56.移动通信用射频电缆制造 57.混合集成电路制造 58.6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造 59.喷墨打印机用墨水生产 60.数字照相机制造 61.多普勒雷达技术及设备制造 62.空中交通管制系统开发与制造63.汽车电子产品制造 64. 医疗电子产品制造 十四、钢铁 1.高效采矿及运输 2.高效选矿及矿产资源综合利用 3.氧化球团生产 4. 炼焦煤调湿、配型煤炼焦、捣固炼焦、干法熄焦技术开发 5.高风温热风炉长寿技术开发 6.高炉富氧喷煤技术开发 7.高炉高效长寿综合技术开发 8.直接还原 9.熔融还原 10.高炉、转炉煤气回收及综合利用 11.铁水预处理 12.钢水炉外精炼 13.转炉溅渣护炉技术开发 14.高效连铸技术开发 15.连铸坯热装热送技术开发 16.薄板坯、薄带坯等近终型连铸连轧 17.冶金综合自动化技术开发 18.控制轧制及控制冷却系统开发 19.板型控制系统开发 20.表面镀锌(锌、铝)、镀锡、彩色涂层及复合 21.微合金钢冶炼 22.大中型不锈钢冶炼新工艺 23.冷轧硅钢片生产 24.高强度机械用钢生产 25.热、冷轧不锈钢板生产 26.高速铁路用钢生产 27.石油油井管及油、气长输管生产 28.高铝矾土、硬质粘土矿开采及熟料生产 29.冶金炉窑及节能技术开发 30.高性能精密合金板带生产 十五、有色金属 1.深部及难采矿床开采 2.多金属共生矿综合利用 3.难处理金矿、含金尾矿资源综合回收 4.低品位、难处理铜矿利用技术开发 5.稀有、稀散金属开发及综合利用 6.采用焙烧新工艺、热压预氧化氰化提金工艺和细菌氧化氰化提金工艺开发利用难处理金矿石 7.金属硫化矿无污染强化熔炼技术开发 8.高效节能选矿和电化学控制浮选 9.高效选矿药剂开发 10.氧化铝生产及新工艺开发 11.280KA以上预焙槽电解铝技术开发 12.有色金属湿法冶炼 13.超临界苹取技术开发 14.铝及铝合金快速铸轧技术开发与设备制造 15.非晶合金薄带制造 16.稀土应用 17.有色金属复合材料、新型合金材料制造 18.高性能、高精度硬质合金、锡化合物、锑化合物及陶瓷材料制造 19.高性能磁性材料制造 20.超细粉体材料、电子浆料及其制品制造 21.新型刹车材料制造 22.地铁用高性能金属材料制造 十六、化工 1.大中型化学矿山建设 2.大型氮肥生产装置新建及现有氮肥企业的节能、增产改造 3.高浓度磷复肥、钾肥及各种专用复混肥料生产 4.各种新型化肥的开发利用 5.高效J氏毒、安全新品种农药的开发和生产 6.易回收、可降解农膜生产 7.采用新型节能、环保技术新建和改造现有无札化工生产 8.新型精细无机化工产品生产 9.新型涂料生产 10.染料新品种生产 11.词料添加剂、食品添加剂、水处理化学品、油田化学品、电子化学品、造纸化学品、皮革化学品、胶粘剂生产 12.新型生物化工产品生产 13.新型信息化学品生产 14.新型高效催化剂生产 15.工程塑料及通用塑料的高性能化生产 16. 有机硅产品生产 17.有机氟产品生产 18.新型膜材料及制品生产 19.无机纳米材料生产 20.高等级子午线轮胎及配套专用材料和专用关键设备制造 21.化工生产“三废”治理和资源综合利用 22.生物活性饲料及肥料生产 十七、石化 1.适应原油结构、油品品种结构调整和提高油品质量的炼油改造以及重油深度加工 2.大型乙烯及后加工 3.乙烯改扩建 4.大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品制造 5.大型合成橡胶和橡塑性弹性体先进工艺、新产品制造 6. 大型合成纤维单体及聚合物制造 7.工程塑料及新型塑料合金生产 8.符合经济规模的基本有机化工原料生产 9.提高合成纤维差别化率技术及差别化合成纤维新品种制造 10.乙烯氧氯化法制聚氯乙烯 11.土工合成材料原料生产 12.炼厂气、化工副产品的综合利用 13.“三废”治理及综合利用 十八、建材 1. 日产4000吨及以上熟料新型干法水泥生产 2.新型墙体材料、新型保温材料、新型防水材料及新型建筑密封材料生产 3.利废建材生产 4.一万吨及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术装备的开发及制造 5.优质塑料复合门窗及年产万吨以上塑料管甘生产线 6.平板玻璃深加工技术开发 7. 50万件以上高档卫生洁具及30万件以上五金配件生产线建设 8.非金属矿超细、改性深加工技术装备开发及制造 9.高技术陶瓷技术开发 十九、医药 1.国,一、二、三类新药生产 2.高附加值的出口优势产品生产 3.药用生物上程新技术开支 4.放射性药品生产 5.爱滋病治疗药物生产 6.新型药物制剂及辅料生产 7.医药紧缺的中间体生产 8.新型诊断试剂生产 9.新型药用包装材料生产 10.新型卫生材料和敷料生产 11.计划生育药物及器具新产品生产 12.新药筛选技术与筛选模型开发 13.新菌种培育技术开发 14.抗生素提炼和纯化技术开发 15.发酵过程自动控制 16.大规模药用多肽合成、纯化 17.大规模药用核酸合成、纯化 18.高产基因工程菌生产 19.天然类药物、海洋类药物生产 20.中药有效成份的提炼、纯化及分析技术开发 21.药物生产中的膜技术、结晶技术、超临界革取技术、手性技术及拆分技术开发 22.药品生产中大规模动植物细胞培养技术开发 23.酶技术开发 24.输液软包装技术开发 25.药用丁基胶塞生产技术开发 26.优质、丰产、地道药材技术开发及野生变家种技术 27.中药饮片全浸润炮制工艺技术开发 28.医学影像信息采集技术开发 29.新型医疗器械及制造技术开发 30.介人治疗用装备及器械制造 31.植入、进入人体的新型医用材料生产 32.高效节能制药机械制造33.医药生产废水处理技术开发 34.填补国内空白的药物制造 二十、机械 1.精密成型技术开发及设备制造 2.五轴以上联动的高速、精密数控机床,数控系统及交流伺服装置、直线电机制造 3.机械产品开发用先进计算机软硬件技术开发及设备制造 4.机械产品开发用先进试验、检测技术开发及设备制造 5.数控机床关键零部件(高速主轴、刀库、动力卡盘)制造 6.新型传感器制造 7.轿车轴承、铁路机车车辆轴承、精密轴承、高速轴承 8.转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造 9.大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造 10.超临界火电机组制造 11.60万千瓦及以上大型空冷机组制造 12.10万千瓦及以上循环流化床锅炉制造 13.3.6万千瓦及以上燃气、蒸汽联合循环设备制造 14.大型风力发电机绍制造 15.核电机组及关键配套辅机制造 16.50万伏及以上超高压交直流输变电设备制造 17.大电流断流容量试验及变压器突发短路试验设备 18.脱硫技术及装置开发 19.新型绝缘材料制造 20.大型化肥、乙烯装置关键制造技术开发及设备制造 21.重大技术装备的分散型控制系统开发 22.在线自动测试技术及系统开发 23.大型精密仪器制造 24.新型液压、密封、气动元器件制造 25.智能式低压电器制造 26.高强度异型紧固件制造 27. 20吨/时及以上树脂砂铸造设备制造 28.先进模具设计、制造技术开发及设备制造 29.大型真空电子束焊技术开发及设备制造 30.可控气氛及真空热处理技术开发及设备制造 31.安全生产及环保检测仪器新技术设备制造 32.秸杆分解利用新技术及关键设备制造 33.城市垃圾处理技术开发及设备制造 34.大型污水处理技术开发及设备制造 35.烟气脱硫脱硝设备制造 36.重大自然灾害监测技术及设备制造 37.消烟除尘成套设备制造 38.环境监测仪器及测试仪器制造 39.煤矸石发电成套设备制造 40.粉煤灰储运、制砖戍套设备制造 41.废旧塑料回收利用设备制造 42.海水淡化技术开发及设备制造 43.工业机器人开发制造 44. 500万吨/年及以上井下无轨采、装、运设备制造 45. 2000万吨级及以上大型露天矿成套设备制造 46.隧道掘进机制造 47.地铁暗挖设备制造 48.2米及以上大型冷热连轧及过程控制技术开发及设备制造 49.3万立方米/时及以上空分设备制造 50.机械式立体车库制造 51.天然气集输设备制造 52.石油化工装置配套用大型透平压缩机制造 53.柔性版印刷关键设备制造 54.全自动高速多色印刷设备制造 55.先进、适用的农业机械设备制造 56.农、渔、畜、糖蔗产品深加工人资源综合利用设备制造 57.生态农业设备制造 58.农业(棉花、水稻、玉米、豆类、青饲料等)收获机械及农机具制造 59.林业机械设备制造技术开发 60. 真空精炼与铸造技术开发及设备制造 61.新型仪表元器件及材料制造 62.大型工程施工机械设备制造 63.先进内燃机及关键零部件制造 64. 集中供热热量计量系统设备制造 65.城市供水、污水处理仪器仪表及集中控制设备制造 66.地铁变频变压(VVVF)设备制造 67.城市轨道交通设备国产化项目 68.石油天然气勘探、钻采设备制造 69.高性能清淤设备制造 70.城市绿化型革皮工业化生产技术及设备制造 71.旅游抢险系统和设备制造 二十一、汽车 1.汽车车身和车身附件开发及制造 2.汽车、摩托车新型发动机制造 3.汽车关键零部件开发制造 4.汽车重要部件的精密锻压、黑色铸造、有色铸造毛坯制造 5.汽车模具开发制造 6.汽车轻型化新材料制造 7.汽车、摩托车整车及发动机、零部件研制系统开发 8.发动机管理系统、三元催化转化装置等汽车尾气排放控制系统开发制造 9.国家级检测中心用于汽车、摩托车型式认证检测系统开发 10.燃气汽车燃气转换系统等关键零部件开发制造 二十二、船舶 1.高技术、高性能、特种船舶及6万吨级以上大型船舶设计及制造 2.万吨级及以上客滚船、客箱船制造 3.5000立方米及以上液化石油气(LPG)、液化天然气(LNG)船制造 4.船舶主机制造 5.船用电站制造 6.船用曲轴、特辅机、电子仪表制造 7.海上钻井船、钻采平台制造 8.3000标准箱(TEU)及以上集装箱船舶制造 二十三、航空航天 1.民用飞机及零部件开发制造 2.航空发动机开发制造 3.航空电子综合系统开发制造现代化仓储设施建设 4.机载设备系统开发制造 5.直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造 6.航空航天新型材料、新工艺及应用 7.燃气轮机制造 8.卫星、运载火箭及零部件制造 9.卫星应用 10.航空、航天技术应用 11.航空器地面模拟训练系统开发制造 12.航空器地面维修、维护、检测设备开发制造 二十四、轻工纺织 1.非金属制品模具设计、加工、制造 2.符合经济规模标准的纸浆、纸和纸制品生产 3.农用塑料节水器材制造 4.新型高速九层以上瓦楞纸生产 5.皮革后整理加工 6.高技术陶瓷、高档出口日用瓷制造 7.特种工业缝纫机制造 8.酶制剂生产 9.合成香料、单离香料生产10.无氟制冷技术开发 11.黄原胶(食品级)生产 12.新型包装材料生产 13.新型复合材料制造 14.数字印刷技术及高清晰度制版系统开发 15.高档织物印染和高技术后整理加工 16.单系列日产400吨及以上聚酯生产 17.高仿真化纤面料生产 18.纺织用油剂、助剂、染化料生产 19.碳纤维、芳纶纤维、新型纤维素纤维以及多功能、差别化化学纤维生产 20.特种天然纤维加工 21.产业用特种纺织品制造 22. 高技术的轻工、纺织机械及关键技术和零部件制造 23.单线能力3万吨/年及以上直接纺涤纶短纤维生产 24.单线能力1万吨/年及以上直接纺涤纶长丝生产 25.符合经济规模的连续纺粘胶长丝生产 二十五、建筑 1.建筑工程计算机辅助设计 2.建筑机械计算机辅助设计及制造 3.建筑节能关键技术开发 4.高层建筑与空间结构设备制造 5.建筑施工关键设备制造 6.住宅高性能外围护结构材料与部件制造 7.新型建筑结构系统开发 8.建筑隔震减震材料制造 9.地下工程盾构施工技术与装备制造 10.市政设施用复合管道制造 11.墙体吸收噪声技术与材料开发 二十六、城市基础设施及房地产 1.城市地铁、轻轨(设备国产化比例70%及以上)及公共交通建设 2.城市道路建设 3.城市交通管制系统及设备制造 4.城镇供水水源、自来水、排水及污水处理工程 5. 城镇垃圾及其他固体废弃物无害化、资源化、减量化处理和综合利用 6.城镇燃气工程 7.城镇集中供热工程 8.节能、低污染取暖设备制造 9.城镇园林绿化及生态小区建设 10.城市立体停车场建设 11.经济适用住房建设 12.城市汽车燃气改造工程 二十七、环境保护和资源综合利用 1.生态及环境整治工程 2.生物多样性保护技术与工程 3.林区资源综合开发与利用 4.废弃物综合利用 5.海洋开发及海洋环境保护 6.消耗臭氧层替代物开发 7.放射性废物处理处置 8.农膜回收及无害分解技术开发 二十八、服务业 1.现代化配送中心、加工中心、代理经营配套设施建设及连锁经营 2.粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储设施建设 3.农产品贸工农、产加销一体化经营及流通设施建设 4.闲置设备调剂市场 5.农业社会化服务体系建设 6.旅游交通等基础设施建设 7.重大旅游度假项目和专项旅游项目建设 8.大型旅游资源综合开发项目建设 9.旅游信息服务系统开发 10.信用卡及其网络服务 11.租赁服务 12.文化艺术、广播影视、大众体育设施建设 13.文物保护 14.高等学校、职业技术教育及特殊教育 15.远程教育系统建设 16.信息网络建设 17.城市社区服务中心及服务网络建设 18.养老院、老龄公寓、老人护理院等老年服务设施建设 19.残疾人服务设施建设 20.基本医疗服务设施建设 21.预防保健服务设施建设 22.地级以上中心血站建设 23.国家工程(技术)中心、国家重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设 24. 技术推广、科技交流、技术咨询、气象、环保、测绘、地震、海洋、专利、技术监督等科技服务 25.经济、科技、工程、管理、会计、审计、就业、法律、环保咨询 26.高新技术广告制作、经济和科技展览、科学普及 27.精密仪器、设备维修及服务 28.科学仪器、实验动物、化学试剂、文献信息等科研支撑条件共建共享服务
云上高博会
2000-08-31
湖南省关于加速
发展
高新技术
产业
的决定
为深入实施科教兴湘战略,大力推进我省高新技术成果商品化、产业化进程,加快高新技术产业的发展和对传统产业的改造,推动产业结构的调整和升级,促进我省经济持续、稳定、健康发展,特作如下决定。
湖南省人民政府
1998-12-24
思想政治教育暨“大思政课”创新
发展
学术交流活动在福州举行
4月15日,思想政治教育暨“大思政课”创新发展学术交流活动在福州举办。
中国高等教育学会
2024-04-24
安康市人民政府关于加快推进毛绒玩具文创
产业
发展
打造安康新兴支柱
产业
的意见
安政发〔2018〕16号 各县区人民政府,市政府各工作部门、直属机构:毛绒玩具文创产业涉及文创设计、加工制造、交通物流、品牌推广等环节,是我国东南沿海地区的传统外贸出口产业,中国制造的毛绒玩具占据全球份额的70%以上。该产业链条长、污染能耗低、就业容量大、带动能力强、市场前景好。毛绒玩具文创产业转移安康,既可以为东部地区“腾笼换鸟”,又可以增强安康的“造血”功能,促进错位发展,实现互利双赢。毛绒玩具文创产业转移安康落地发展,既符合产业就业脱贫方向,又符合移民搬迁群众,特别是无法离乡、无业可就的贫困群众就地就近就业的现实需要,是推动城镇化进程、实施乡村振兴、完善社会治理、促进农民变工人的重大实践。自2017年11月启动实施承接毛绒玩具文创产业转移以来,在苏陕协作常州对口帮扶安康工作组、各县区政府、各相关部门的共同努力下,我市承接毛绒玩具文创产业转移取得初步成效,呈现良好发展态势。但也存在着物流、培训、融资、服务等方面的困难和问题。为加快推进毛绒玩具文创产业发展,提出如下意见。一、总体要求全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大、省委十三次党代会和市委四次党代会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,聚焦“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,认真践行“五新”战略任务,以脱贫攻坚为统揽,以苏陕协作为契机,以扩大就业为目标,坚持市场主导、政府引导、开放合作、协调发展的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,主动承接毛绒玩具文创产业转移,科学规划布局,完善体制机制,激发发展活力,快速形成产业聚集,实现产城融合发展,努力使毛绒玩具文创产业转移成为脱贫攻坚、苏陕协作的有效载体,成为安康吸引人口回流、农民变工人的重要路径,成为推动城镇化进程、实施乡村振兴的战略选择,成为安康追赶超越、产业富民的重大举措。二、发展目标总体目标是:用5—8年时间,把毛绒玩具文创产业培育成我市新兴支柱产业,使安康成为西北第一、国内领先、国际知名的“中国毛绒玩具文创产业新都”。具体年度目标是:2018年,全市引进和培育毛绒玩具文创企业30家,建成毛绒玩具新社区工厂100个,毛绒玩具产业从业人数达到1万人,实现综合产值8亿元。启动编制安康市毛绒玩具文创产业发展规划,筹建毛绒玩具原材料批发和毛绒玩具交易市场,筹建安康毛绒玩具文创产业协会。建立安康毛绒玩具文创产业发展网络平台和门户网站,搭建原材料、生产加工、销售服务平台。“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”的生产模式基本形成。2019年,全市引进和培育毛绒玩具文创企业80家,建成毛绒玩具新社区工厂200个,从业人数达到3万人,实现综合产值30亿元。建成毛绒玩具原材料批发和毛绒玩具交易市场,启动安康毛绒玩具创意产业园建设,打通安康与主要原料基地、重要港口的物流通道,安康毛绒玩具文创产业创意设计、加工制造、电子商务、物流、品牌推广等产业链基本形成。2020年,全市引进和培育毛绒玩具文创企业200家,建成毛绒玩具新社区工厂400个,从业人数超过5万人,实现产值50亿元。建成毛绒玩具产品交易中心、创意设计研发中心、网络销售中心、主要材料加工基地。推动毛绒玩具产业与文化旅游产业融合发展,打造出首个毛绒玩具特色小镇,安康成为中国西北地区最大的毛绒玩具生产制造中心。2025年,全市引进和培育毛绒玩具文创企业达到400家,从业人数超过10万人,实现产值100亿元。毛绒玩具产业与文化旅游产业深度融合,培育国际知名的安康动漫IP形象,建成若干个毛绒玩具特色小镇。安康成为西北第一、国内领先、国际知名的“中国毛绒玩具文创产业新都”。三、支持政策(一)完善补贴支持政策。①市本级设立1亿元毛绒玩具文创产业发展资金。凡前100家在安康注册企业法人证照、落户当地稳定营业一年以上、用工人数不低于200人(其中建档立卡贫困户就业人数不低于10%且稳定就业半年以上)、年工资发放额度不低于500万元的,给予每户企业一次性项目资金奖补100万元。②连续三年从安康市产业发展基金中每年安排1000万元,综合考虑用工人数、开票金额、扶贫效益等因素,每年奖励30户重点毛绒玩具企业。③对毛绒玩具文创企业生产经营场地按企业生产要求完成硬件装修,其租赁费、水电费全额补贴,补贴期限为3年,所需资金由县区统筹解决,三年补贴期满后,若企业需继续租赁厂房,以不高于同地同期同标准市场租赁价另行商定。④市发改委要针对毛绒玩具文创产业积极申报争取陕南循环发展资金,在苏陕协作资金使用分配中重点倾斜毛绒玩具文创企业。⑤市县劳动密集型产业发展资金要重点用于支持毛绒玩具文创产业发展。⑥落户安康的毛绒玩具文创企业享受上市绿色通道、上市优惠和奖励政策。⑦支持毛绒玩具文创企业开拓国际市场,对取得对外贸易经营者备案的企业,优先安排申报陕西省外经贸区域协调发展促进资金。⑧符合《安康市大力吸引人才人口若干政策措施》(安字[2018]28号)、《安康市全面加强招商引资工作若干政策措施》(安政发[2018]3号)、《安康市工业稳增长促投资十七条措施》(安政办发[2017]93号)、《安康市科技型企业创新能力提升三年行动计划(2017—2020年)》(安政办发[2017]106号)等支持经济社会发展优惠政策的毛绒玩具文创企业,可同时享受相应政策扶持。(二)完善投融资政策。各级政府要加大投入,安排财政性资金支持毛绒玩具文创产业发展,通过扶持政策,吸引更多民间资本投入毛绒玩具文创产业发展。市金融办要研究制定金融支持毛绒玩具文创产业发展措施,各金融机构要开发适宜毛绒玩具文创产业发展的金融产品,降低信贷难度和成本,充分满足毛绒玩具文创产业的信贷需求。市融资租赁公司和财信担保公司要开设支持毛绒玩具文创产业融资租赁专项业务,提高毛绒玩具文创企业融资租赁比例,市发改委从苏陕协作资金中安排贴息。符合创业担保贷款政策的企业或个人优先办理、优先享受贴息政策。(三)落实税收优惠政策。全面落实小微企业、劳动密集型企业、高新技术企业等各项税收优惠政策。企业投产后三年内,将企业每年上缴的增值税、企业所得税市、县两级留存部分100%的额度奖励给企业,用于支持企业发展。按照国家出口退(免)税政策,及时办理相关业务。(四)用活就业补贴政策。各级财政、人社部门要用足用活就业扶持政策,全力支持毛绒玩具文创产业发展。对毛绒玩具加工企业新招录员工签订不低于一年期限劳动合同的,实施3个月中期技能培训,补贴标准为1800元,每人每月补贴600元,由企业组织实施培训并将补贴直接兑现给企业。毛绒玩具企业每吸纳一个建档立卡贫困劳动力就业、稳定就业半年以上的,给予企业1000元的一次性岗位补贴。对贫困劳动力、就业困难人员创办毛绒玩具文创企业的,给予3000元一次性创业补贴。对毛绒玩具企业吸纳毕业年度高校毕业生就业、签定1年以上劳动合同并为其依法缴纳社会保险费的,给予1年的社会保险补贴;鼓励毛绒玩具企业开发高校毕业生见习岗位,见习期间每人每月可享受1200元的见习生活补贴,期限一般不超过6个月;在脱贫攻坚期间,建档立卡贫困家庭毕业生见习期可延长至12个月;鼓励见习单位在见习结束后留用见习人员,每留用1人给予2000元一次性留用补贴。被认定为省、市、县级就地就近就业示范基地或就业扶贫基地的,给予5万元、3万元、1万元的奖励。(五)完善人才培养政策。安康学院、安康职业技术学院要开设文化创意或动漫设计专业,着手培养本土化、专业性技术人才;支持中等职业学校增设毛绒玩具加工相关专业,加强校企合作、产教融合,支持毛绒玩具文创企业在职业技术学院、中等职业学校开设冠名班,共建实训基地,开展定向、定岗和订单式培养,实现培训和就业同步、培养与需求对接。市人社局要加大毛绒玩具文创企业管理人员和员工培训力度,推动农民向产业工人转变;大力培养毛绒玩具电商销售人才,积极开展毛绒玩具电商专项培训,拓宽就业创业渠道;探索开展毛绒玩具文创产业创业培训,引导有志创业人士积极投身毛绒玩具文创产业。四、保障措施(一)加强组织领导。成立安康市毛绒玩具文创产业发展领导小组,市长赵俊民任组长,常务副市长赵璟、副市长何邦军、杨淼任副组长,相关部门主要负责人为成员,全面负责全市毛绒玩具文创产业发展的统筹协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在市人社局,汪小卫同志兼任办公室主任,常州市对口帮扶安康市工作组组长戴胡爽、市招商局局长亢岁润、市移民搬迁办主任薛玉发、市安监局局长凌寿斌、市创业就业局副局长刘应祥任办公室副主任,负责全市毛绒玩具产业招商、服务、督查、考核等工作,各县区也要成立相应领导机构和工作机构,形成上下联动、整体推进的工作格局。(二)加快厂房建设。各县区要统筹移民搬迁、扶贫开发资金,加快标准化厂房及基础设施配套建设步伐。每个县区要兴建2—3个毛绒玩具企业总部,发挥产业引导和支撑作用。对移民搬迁社区规模在300户以上的,在社区内或周边一平方公里之内建设标准化厂房;对移民搬迁社区规模100户以上的,要建设加工车间。对现有新社区工厂厂房,迅速启动装修,完善消防设备,配建公共设施。鼓励在工业集中区或产业园区建立毛绒玩具文创产业园。(三)实施精准招商。市招商局要加大毛绒玩具文创产业招商引资、产品推介力度,联合市人社、工信、商务、文化等相关部门在全国毛绒玩具产业集聚区域开展专项招商推介活动,扩大安康毛绒玩具文创产业发展优惠政策的影响力,吸引全国各地毛绒玩具企业来安康投资兴业。聚焦毛绒玩具产业链,通过精准招商、以商招商,配套完善产业体系,实现集群式发展。鼓励各县区组建联合招商小分队,进驻毛绒玩具文创企业集聚区实行驻点招商。支持各县区聘请毛绒玩具文创产业发展顾问,协助做好招商引资、产业规划等工作。(四)夯实工作责任。市商务局、市编委办要积极协调争取设立口岸、安康海关、出入境检疫检验机构,方便毛绒玩具外贸企业办理出口手续。市商务局要积极与西安港务区等有关部门协调沟通,搭乘中欧班列,打通与欧洲及“一带一路”国家的联系,使安康毛绒玩具产品更多更快地走向国际市场;积极争取铁路部门的支持,发挥铁路货运优势,降低毛绒玩具文创企业物流成本。市发改委牵头,相关部门配合,抓紧梳理发布支持毛绒玩具文创产业发展政策清单,明确毛绒玩具文创企业可捆绑叠加享受的政策措施。市人社局要协调相关部门积极开展毛绒玩具文创产业从业人员的职业道德和劳动纪律教育,组织开展技能大赛,以赛带训,提升从业人员技能素质;要组建市级毛绒玩具文创产业顾问团,提高毛绒玩具文创产业发展水平。电力企业要对毛绒玩具企业用电业务开辟“绿色通道”,对符合陕南移民搬迁政策的社区,做好配套电网建设,免收开户增容等费用,积极争取实施扶贫电价,满足正常用电需求。市公安局、消防支队负责,创新制定适合安康毛绒玩具文创产业发展和市情市貌的新社区工厂消防安全管理制度,加大消防安全、应急救援培训服务力度,提高从业人员安全意识和应急处置能力。市文化局要牵头组织开展动漫IP创意设计大赛,培育挖掘地域动漫IP品牌,并积极推动动漫与旅游深度融合,指导鼓励建设动漫旅游特色小镇,提升安康毛绒玩具文创产业和文化旅游产业知名度。市工会、妇联、共青团等部门要充分发挥群众团体的组织优势,发动基层组织组建儿童托管中心、老人日间照料中心、青年志愿者服务等,切实解决新社区工厂员工的老人照料、小孩接送等问题,让他们安心上班。要结合农村“三变”改革,鼓励发展毛绒玩具文创产业合作社,各扶贫包抓部门要加大帮扶支持力度,加速毛绒玩具文创产业发展。(五)完善服务体系。积极筹建市级毛绒玩具创意产业园,完善管理服务、创意设计、产品展示、线上销售等功能。工商部门要积极推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,允许“一照多址”、“一址多照”,推行网上办照、微信办照,让企业少跑路、不跑路,实现“零见面、零成本、零介质”。商务、税务等部门要开辟毛绒玩具企业服务“绿色通道”,从快从简办理各类手续,做到“只跑一次”。毛绒玩具文创企业落地所在镇办、园区要明确一名领导负责协调、一名工作人员贴身服务,实行专人带办、代办,真正当好“店小二”,用实际行动优化提升营商环境。各县区要结合新民风建设,加强农民转型教育,加速农民变工人步伐。(六)严格督查考核。将毛绒玩具文创产业发展纳入县区年度综合目标考核范畴,确保责任到位、任务落实。市政府督查室要定期开展专项督查,定期通报全市毛绒玩具文创产业发展进展情况,对发展速度快、成效显著的予以表彰奖励,对任务完成差、工作后进的进行通报批评。全市毛绒玩具文创企业均列为“扶贫产业项目重点保护单位”,实行挂牌保护,坚决杜绝乱检查、乱摊派、乱罚款等行为发生,一经发现从快从重处理。 安康市人民政府2018年7月6日
陕西
2018-09-19
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