湖北省宜昌市2017年全市科技工作要点
湖北省宜昌市2017年全市科技工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列讲话和中央、省、市有关工作会议精神,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局要求,大力推进国家创新型试点城市,国家知识产权示范城市,创新创业之都建设,全面提升自主创新能力,为培育发展新动能,促进产业转型升级提供科技支撑。一、积极营造创新创业生态环境1. 深入贯彻落实创新驱动政策。积极贯彻执行国家、省创新驱动发展政策,认真抓好近几年市委、市政府出台的科技创新政策文件的贯彻实施,扎实组织实施《宜昌科技“十三五”发展规划》,鼓励各县市区出台科技创新政策措施。2. 积极推进科技金融创新发展。认真编制《宜昌科技金融创新行动方案》,推动出台《中共宜昌市委 市人民政府关于推进科技金融发展的意见》。推动建立科技银行,完善“财政科技创新贷”机制,探索推进“股权质押贷”、“知识产权质押贷”、“科技企业商业信用贷”机制,力争银行对科技型企业的贷款年均增长10%以上。依托宜昌高新区设立天使投资基金,大力发展天使投资、创业投资等风险投资机构,努力拓展科技担保融资业务,力争实现科技担保融资年均增长10%以上,配合做好科技型中小企业在武汉股权托管交易中心挂牌托管和融资服务。3. 稳步推进国家创新型试点城市建设工作。按照宜昌市建设国家创新型试点城市工作领导小组安排部署,确保我市通过总结评估综合评价环节,力争我市率先进入国家创新型城市行列。积极探索创新型城市建设长效机制,稳步推进创新宜昌建设,支持有条件的县市创建国家创新型县(市)。4. 全面加强科技创新宣传。按照国家、省统一安排部署,精心举办第十七届科技活动周。认真组织科技奖励大会,“5.12”防震减灾日,“4.26”知识产权活动周,创新创业大赛等活动,努力培育创新创业文化。加大在《三峡日报》、门户网站、官方微信、官方微博等媒体上的科技宣传力度。二、不断推动高新技术产业发展5. 培育壮大高新技术企业规模。深入实施“宜昌市科技型中小企业创新成长工程”和“高新技术企业倍增工程”。根据国家新出台的高新技术企业认定管理办法和指引,加大国家高新技术企业认定培育培训力度,强化与财政、税务、企业、中介机构的联动机制,努力提升申报认定通过率,积极扩大后备企业规模,申报国家高新技术企业179家,新增认定国家高新技术企业52家,新增认定高新技术产品50个以上,全市高新技术产品突破550个。6. 认真组织实施科技计划项目。围绕我市重点发展的高新技术产业、战略性新兴产业,深度对接国家、省有关产业政策,以新产品、新工艺、新技术为目标导向,重点围绕生物医药、新一代信息技术、节能环保、新材料与新能源等新兴产业,组织实施科技计划项目,解决产业发展中的重大关键技术难题。积极做好向上争取项目和资金。7. 抓好高新技术产业聚集发展。以高新技术产业园区为载体,集聚创新要素,打造创新链,延长产业链,全市高新技术产业增加值增长15%以上。充分发挥宜昌高新区辐射作用,支持各地因地制宜,培育发展优势产业。三、努力加快区域创新体系建设8. 加快科技研发平台建设。突出以开放、创新、互动、提能为基本要求,紧密结合我市重点产业发展的需要,优化市级科技研发平台布局。充分发挥现有各类科技研发平台作用,突出重点领域,加快建设国家级、省级、市级工程中心、重点实验室等研发平台。全年新增省级以上研发平台2家以上,新建市级研发平台8家以上。积极推动国家酵母技术创新中心、黑磷技术创新中心创建工作。9. 不断加强协同创新力度。积极对接北京等创新城市开展协同创新活动,努力招才引智,广泛寻求科技创新合作。不断推动企业与高校、科研院所开展各种形式的科技合作对接活动不少于20次,新签订产学研合作协议50项以上,积极组织企业参加省内外的科技洽谈会、华创会等对接活动,加快科技成果在宜转化。支持推动市域内企业开展国际合作,培育建设1个国际合作基地,着力提升企业创新能力。10. 加快科技企业孵化器建设。支持鼓励各县市区、宜昌高新区根据当地产业现状和市场需求,建设体现各地特色的科技企业孵化器、加速器。积极鼓励民营资本参与孵化器建设,不断提升科技企业孵化器服务功能,按照市场运行机制,配合相关部门做好求索众创空间运营管理工作。全年新增建成孵化器面积10万平方米以上,新增在孵企业100家以上,在孵企业总数达到600家以上。11. 推动科技服务业快速发展。按照“服务专业化、发展规模化、运行规范化”的要求,培育一批生产力促进中心、科技成果中心等科技中介机构,形成开放协作、功能完善、运行高效的科技中介服务体系。不断完善国家技术转移中部中心宜昌分中心、中科院武汉分院湖北产业技术创新育成中心宜昌分中心、宜昌科技创新服务网功能,充分发挥其作用。加大技术转移机构、经纪机构、技术评估机构、技术经纪人的培育力度。四、全面提升科技创新能力12. 加强知识产权工作。扎实推进“知识产权强市”建设,大力实施知识产权战略,优化专利申请结构,完善专利激励机制,抓好知识产权宣传、培训、培育、服务等工作。强化知识产权保护,加大知识产权执法 维 权力度,营造激励创新的良好生态。全市专利申请量、授权量继续在全省保持领先地位,全年发明专利申请量达到3800件以上,授权量达到500件以上。13. 大力促进农业科技创新和精准扶贫。加快推动国家农业科技园区建设。围绕我市农业六大特色产业、四大新兴产业,组织开展农业领域的关键技术攻关和标准化生产,解决农业关键技术或共性技术8项以上,新增农业科技服务人员(农村科技特派员、农村“三区”人才)30名以上。强化科技创新对精准扶贫的支撑作用,围绕湖北省农业十二条产业链,推动贫困地区产业发展,扎实推进精准扶贫工作,确保驻点贫困村钟家湾村出列,贫困户100%摘帽。14. 提升科技成果水平。深入实施全省科技成果大转化工程,确保完成科技成果转移扩散和转化应用项目100项以上,完成技术合同成交额100亿元以上。组织加强企业、高校、科研院所科技成果管理业务培训,强化科技奖励评审标准的制定与实施,规范做好市级科技奖励评审的组织工作,认真抓好省级科技奖励的申报推进工作,力争获得省级科技奖励30项以上。五、促进科技事业全面发展15. 加大创新人才队伍建设。积极组织申报国家创新人才推进计划、国家“万人计划”、省 “百人计划”、省双创战略团队等人才项目,积极配合相关部门做好“科教城”、“三峡华科城”、“科技馆”等项目建设,积极营造重视人才、尊重人才的氛围。16. 促进防震减灾发展。认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》。全力推进防震减灾“三大体系”建设。大力开展防震减灾知识普及活动。修订完善地震应急预案。17. 提升科技情报服务水平。启动建设科技云平台,发挥“九三·宜昌产学研合作”服务平台作用,加大科技情报搜集力度,及时提供有价值的科技情报信息。六、加强科技系统自身建设18. 加强党建和党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,抓好基层党组织建设。切实增强“四个意识”,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》各项规定要求,深入推进科技系统党风廉政建设“一岗双责”,营造风清气正的政治生态。巩固“两学一做”学习教育、履职尽责督促检查成果,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见、市委二十四条意见,整治“四 风”,完善机关内部各项制度规定。19. 强化干部队伍建设。以“全省科技行政服务能力大提升工程”为契机,提升干部职工业务知识水平。制定全市科技系统学习培训计划,积极组织干部职工赴先进地区调研学习。加大干部培训教育、培养使用力度,提高干部综合素质。20. 全面履行科技部门职责。抓好精神文明建设、宣传思想文化(意识形态)、国防科技动员、科技统计、离退休干部、社会治安综合治理、电子政务、内网建设、应急值守、节能减排、财务、档案、保密、统战及工青妇、计生等工作。 湖北省宜昌市科技局2017年10月26日
湖北
2017-09-28