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国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公
室
关于印发《2024年知识产权强国建设推进计划》的通知
明确七个方面100余项重点任务和工作措施。
国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室
2024-05-17
平凉市人民政府办公
室
关于积极推进
供应
链创新与应用的实施意见
平政办发〔2018〕136号各县(区)人民政府,平凉工业园区管委会,市直各部门,中、省驻平有关单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号)精神,推动我市现代供应链建设,培育新增长点、形成新动能,按照《甘肃省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》(甘政办发〔2018〕18号)要求,经市政府同意,现提出以下实施意见。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供应链与互联网、物联网深度融合为路径,以信息化、标准化、信用体系建设和人才培养为支撑,创新发展供应链新理念、新技术、新模式,高效整合各类资源和要素,提升产业集成和协同水平,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系,推进供给侧结构性改革,提升我市经济竞争力。(二)目标任务到2020年,打造一批适合我市市情的供应链发展新技术和新模式,基本形成覆盖我市重点产业的智慧供应链体系。培育一批供应链领先企业,苹果、肉牛等重点特色产业的供应链力争进入全国和全省先进行列。供应链在促进降本增效、供需匹配和产业升级中的作用显著增强。二、重点任务(一)健全现代化农业供应链体系。结合农村振兴战略,鼓励家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等合作建立集农产品生产、加工、流通和服务等于一体的农业供应链体系。鼓励种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业。鼓励承包农户采用土地流转、股份合作、农业生产托管等方式融入农业供应链体系,促进多种形式的农业适度规模经营。鼓励农业产业化龙头企业向优势产区聚集,推进全产业链建设,不断提升农业供应链、产业链价值。引导发展农业产业化联合体,构建现代农业经营体系,全面提高农业产业化组织体系服务能力和水平。推动建设各类农业供应链信息平台,集成农业生产经营各环节的大数据,共享政策、市场、科技、金融、保险等信息服务。加强产销衔接,促进农业生产向消费导向型转变。鼓励发展农业生产性服务业,开拓农业供应链金融服务,提高各类涉农金融机构的支农能力,支持订单农户参加农业保险。加强农产品和食品冷链设施及标准化建设。推进农业生产、流通质量安全追溯信息的衔接和统一,配合省上建成覆盖省、市、县、乡和产品生产经营主体的“四级五层”产品质量安全追溯系统,将农业生产资料供应链上下游企业全部纳入追溯体系,构建来源可查、去向可追、责任可究的全链条可追溯体系,提高消费安全水平。严格落实企业质量主体责任和质量激励政策措施,加强质量品牌培育。(市农牧局、市商务局、市发改委、市金融办、市科技局、市质监局、市食药监局、平凉银监分局负责)(二)促进工业供应链协同化、服务化、智能化发展。推动供应链上下游企业实现协同采购、协同制造、协同物流,支持企业及相关组织建设服务型制造公共服务平台建设,推动制造供应链向产业服务供应链转型,完善全链条供应链体系,提升制造产业价值链。选择供给侧结构性改革任务较重的煤炭、水泥等相关产业,打造供需对接、资源整合的供应链交易平台,提高产业协同效率,推动相关行业降成本、去库存和去产能,促进供给与需求精准匹配,满足和引领市场需求,促进产业转型升级。选择与消费升级密切相关的行业,构建一端对接个性化需求、一端对接生产的智能制造供应链协同平台,推进生产智能化,提高产品和服务质量,适应个性化、多样化消费需求。针对必须抢占制高点的战略新兴产业,打造上下游企业合作紧密、分工明确、集成联动的政产学研一体化供应链创新网络体系。扎实推进新能源、新材料、纺织工业、中医药等新兴产业发展。推动感知技术在制造供应链关键节点的应用,加快人机智能交互、工业机器人、智能工厂、智慧物流等技术和装备的应用,促进全链条信息共享,提高敏捷制造能力,实现供应链可视化和智能化。(市工信委、市发改委、市科技局、市商务局、人行平凉中心支行、平凉银监分局负责)(三)全力推动流通业创新转型。鼓励流通与生产深度融合,构建研发、设计、采购、生产、物流和分销等一体化供应链协同平台,实现需求、库存和物流信息的实时共享。实施内外销产品“同线同标同质”示范工程,打造线上线下融合供应链交易平台,促进市场与产业融合发展。鼓励住宿、餐饮、养老、文化、体育、旅游等行业建设供应链综合服务和交易平台,提升服务供给质量和效率。支持建设中药材现货交易类平台。推进智慧城市供应链体系建设,构建集智能交通引导、信息推送、消费互动、物流配送等功能为一体的智慧交通、智慧商店、智慧商圈、智慧物流,发展多功能、多业态的特色商业街区,提高城市居民生活智能化和便利化水平。大力培育新型供应链服务企业,推动建立供应链综合服务平台,提供采购执行、物流服务、分销执行、融资结算、商检报税等一体化服务,提升供应链服务水平。(市商务局、市发改委、市工信委、市科技局、市农牧局、市质监局、市税务局、人行平凉中心支行、平凉银监分局负责)(四)积极完善供应链金融体系。推动我市社会信用体系建设,开放商业银行、供应链核心企业等共享信息,推动金融机构、供应链核心企业建立债项评级和主体评级相结合的风险控制体系,加强供应链大数据分析和应用,确保借贷资金基于真实交易。加强对供应链金融的风险监控,提高金融机构事中事后风险管理水平,完善供应链金融业务服务模式。在有效防范风险的基础上,加大供应链金融支持力度,为资金进入实体经济提供安全通道。鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。发展订单金融,推动构建金融机构、核心企业、小微企业三方利益的应收账款融资模式,为符合条件的中小微企业提供成本相对较低、高效快捷的金融服务。鼓励供应链核心企业、金融机构与人民银行征信中心应收账款融资服务平台对接,发展线上应收账款融资等供应链金融模式。健全供应链金融担保、抵押、质押机制,鼓励依托人民银行征信中心建设的动产融资统一登记系统开展应收账款及其他动产融资质押和转让登记,防止重复质押和空单质押,推动供应链金融健康稳定发展。(人行平凉中心支行、市发改委、市商务局、市金融办、平凉银监分局负责)(五)大力倡导发展绿色供应链。大力倡导绿色制造、绿色流通,积极推动建立逆向物流体系。在电器电子、通信、大型成套装备及机械等行业开展绿色供应链管理示范,推行产品全生命周期绿色管理,构建绿色采购、绿色制造、绿色物流体系。鼓励流通环节推广节能技术,加快节能设施设备的升级改造,培育一批集节能改造和节能产品销售于一体的绿色流通企业,培育绿色消费市场。探索建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系,积极扶植绿色产业,鼓励采购绿色产品和服务,行政机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购和使用节能、节水、节材等环保产品、设备和设施,推动形成绿色制造和消费供应链体系。落实生产者责任延伸制度,重点针对电器电子、汽车产品、轮胎、蓄电池和包装物等产品,优化供应链逆向物流网点布局,促进产品回收和再制造发展。鼓励生产回收企业建立基于供应链的废旧资源回收利用平台,建设线上废弃物和再生资源交易市场。(市发改委、市工信委、市环保局、市商务局、市质监局负责)(六)主动融入全球供应链网络。结合“一带一路”建设,充分发挥平凉区域性物流枢纽作用,加快推进高铁、机场建设。加强物流通道、信息平台等基础设施建设,推动本地优势产业对接并融入全球供应链体系。推动国际产能和装备制造合作,鼓励龙头企业探索对外贸易与投资合作,设立境外研发中心和分销服务网络、物流配送中心、海外仓等,提高全球范围内供应链协同、配置资源和开拓国际市场的能力。鼓励企业建立重要资源和产品全球供应链风险预警系统,提高全球供应链风险管理水平。(市商务局、市发改委、市交通局负责)三、保障措施(一)营造良好的供应链创新与应用政策环境。积极构建以企业为主导、产学研用合作的供应链创新网络,建设跨界交叉领域的服务平台,提供技术研发、品牌培育、市场开拓、标准化、检验检测认证等服务。鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金,统筹结合现有资金、基金渠道,为企业开展供应链创新与应用提供融资支持。鼓励和支持有条件的企业、高校和科研院所组建供应链相关的技术创新中心等研发平台,支持建设供应链创新与应用的政府监管、公共服务和信息共享平台。支持符合条件的供应链相关企业享受国家高新技术、外贸企业转型升级、服务外包等相关优惠政策。(市科技局、市发改委、市工信委、市财政局、市商务局、人行平凉中心支行、市统计局、市质监局负责)(二)积极开展供应链创新与应用试点。围绕丝绸之路经济带甘肃段建设和产业区域战略布局,积极争取国家供应链创新与应用示范城市试点及供应链体系建设支持,制定供应链发展支持政策,完善本地优势、特色产业供应链体系。培育一批供应链创新与应用示范企业,建设一批跨行业、跨领域的供应链协同、交易和服务示范平台。(市商务局、市工信委、市农牧局、人行平凉中心支行、平凉银监分局负责)(三)加强供应链信用和监管服务体系建设。健全政府部门信用信息共享机制,促进商务、质检、工商、银行等部门和机构之间公共数据资源的互联互通。推进各类供应链平台有机对接,加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享,构建守信联合激励和失信联合惩戒的长效机制。研究利用区块链、人工智能等新兴技术,建立基于供应链的信用评价机制。创新供应链监管机制,整合供应链各环节涉及的市场准入、质监、农产品出口检疫等政策,加强供应链风险管控,促进供应链健康稳定发展。(市发改委、市工信委、市质监局、市交通局、市商务局、人行平凉中心支行、市税务局、市工商局、市食药监局负责)(四)推进供应链标准体系建设。加强供应链质量和标准体系建设,制定供应链产品信息、数据采集、指标口径、交换接口、数据交易等关键共性标准,加强行业间数据信息标准的兼容,促进供应链数据高效传输和交互。推广《服务质量信息公开规范》,探索建立供应链服务质量监测体系并实施有针对性的质量改进。鼓励企业加强供应链品牌建设,创建一批高价值供应链品牌,推动企业提高供应链管理流程标准化水平,推进供应链服务标准化,提高供应链系统集成和资源整合能力。(市质监局、市发改委、市工信委、市商务局负责)(五)加快培养多层次供应链人才。鼓励和支持有条件的院校、社会组织开展对供应链前沿技术、基础软件、先进模式等的研究与推广。支持高等院校设置供应链相关专业和课程,加大专业建设支持力度,培养供应链专业人才。鼓励相关企业、专业机构、院校合作,加强供应链人才培训。创新供应链人才激励机制,吸引和聚集优秀供应链人才。(市教育局、市人社局、市商务局负责)(六)加强供应链行业组织建设。推动供应链行业组织建设供应链公共服务平台,加强行业研究、数据统计、标准制修订和国际交流,提供供应链咨询、人才培训等服务。加强行业自律,促进行业健康有序发展。加强与国外供应链行业组织的交流合作,推动供应链专业资质相互认证,促进供应链发展与国际接轨。(市发改委、市工信委、市人社局、市商务局、市质监局负责)平凉市人民政府办公室 2018年8月3日
甘肃
2019-06-25
商丘市人民政府办公
室
关于积极推进
供应
链创新与应用的实施意见
商政办〔2018〕54号各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会,市人民政府有关部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号)精神,加快供应链创新与应用,促进产业组织方式、商业模式和政府治理方式创新,结合我市实际,现提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供应链与互联网、以信息化、标准化、信用体系建设和人才培养为支撑,创新发展供应链新理念、新技术、新模式,整合各类资源,提升产业集成和协同水平,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系,推进供给侧结构性改革,提升我市经济竞争力。(二)工作目标。到2020年,打造一批适合我市市情的供应链发展新模式,基本形成覆盖我市重点特色产业的智慧供应链体系。供应链在促进降成本增实效、供需匹配和产业升级中的作用显著增强,成为供给侧结构性改革的重要支撑。培育1~3家全国供应链领先企业,重点特色产业的供应链竞争力走在全省前列,供应链创新与应用水平显著提高。二、重点任务(一)积极推进农村产业融合发展。1.积极建立农业产业供应链体系。鼓励家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等合作建立集农产品生产、加工、流通和服务等于一体的农业供应链体系,发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业。鼓励农业产业化龙头企业向优势产区聚集,推进全产业链建设,不断提升农业供应链、产业链价值。引导发展农业产业化联合体,组建紧密型农业生产、农产品流通企业联盟,构建现代农业经营体系,全面提高农业产业化组织体系服务能力和水平,实现一体化发展。(责任单位:市农业局、市畜牧局、市商务局,各县〈市、区〉人民政府等按职责分工负责)2.积极提升农业生产科学化水平。大力推进农业信息化平台,跨行业、跨领域的供应链公共信息服务和信息共享平台建设,集成农业生产经营各环节的大数据,共享政策、市场、科技、金融、保险等信息服务,提高农业生产科技化和精准化水平。支持发展直销、配送、电子商务等农产品流通形式,努力扩大订单生产,实现以销促产。加大对新型农业经营主体以及农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态的支持力度,督促全市银行业金融机构与大型电商平台、物流平台联合,打造综合型金融平台。(责任单位:市农业局、市畜牧局、市科技局、市商务局、市政府金融办,各县〈市、区〉人民政府等按职责分工负责)3.积极推进质量安全追溯。加强大型商品交易市场、农产品产地批发市场和各县(市、区)乡(镇)农贸市场建设,实现产品市场有效供给。加强农产品和食品冷链物流设施及标准化建设,抓好农产品冷链流通标准化示范企业试点及监督评价工作。依托商丘农产品中心批发市场,建立具有主要产品生产经营主体状况、产品质量安全监督管理、风险监测管理、全程追溯管理等功能的产品质量安全追溯信息平台,建成覆盖市、县(区)、乡(镇)和产品生产经营主体的“三级”产品质量安全追溯系统,逐步将肉类、蔬菜、水产品、中药材等食用农产品,婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品,农药、兽药、饲料、肥料、种子等农业生产资料供应链上下游企业全部纳入追溯体系,构建来源可查、去向可追、责任可究的全链条可追溯体系,提高消费安全水平。严格落实企业质量主体责任,加强质量品牌培育。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市科技局、市农业局、市畜牧局、市质监局、市食品药品监管局,各县〈市、区〉人民政府等按职责分工负责)(二)积极推进制造业协同化、服务化、智能化。1.积极推进供应链协同制造。推动制造企业应用精益供应链等管理技术,加强产学研对接和成果示范应用,完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应链体系,促进大中小企业专业化分工协作,缩短生产周期和新品上市时间,降低生产经营和交易成本。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局、市商务局等按职责分工负责)2.大力发展服务型制造。积极开发建设一批服务型制造公共服务平台,提供制造服务链融合利用、服务价值链协同等公共服务。推动制造供应链向产业服务供应链转型,提升制造产业价值链。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局等按职责分工负责)3.积极促进制造供应链可视化和智能化。推广智能识别系统在制造供应链的应用,提升供应链追溯体系建设水平。推进建材、装备制造、制冷家电、纺织、食品、电子等行业供应链体系的智能化,提高敏捷制造能力。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局,各县〈市、区〉人民政府等按职责分工负责)(三)持续提高流通现代化水平。1.大力推动流通创新转型。应用供应链理念和技术,以借鉴、复制和推广试点经验为抓手,深入落实《商务部等9部门关于复制推广国内贸易流通体制改革发展综合试点经验的通知》(商流通函〔2017〕514号)精神,大力发展智慧商场、智慧社区、智慧物流。加强物流基础设施的整合和建设,充分利用商丘被确定为国家物流枢纽和国家区域级流通节点城市的优势,高起点规划建设一批物流项目,重点推进传化物流、吉运物流等项目建设,积极构建豫东国际现代物流中心。整合相关物流园区、企业及第三方物流企业的数据资源,建设商丘市供应链数据信息中心和供应链信息网,提升流通领域供应链智能化水平,实现数据信息的权威发布和资源共享。鼓励批发、零售、物流企业整合供应链资源,构建采购、分销、仓储、配送供应链协同平台。鼓励住宿、餐饮、养老、文化、体育、旅游等行业建设供应链综合服务和交易平台,完善供应链体系,提升服务供给质量和效率。支持建设中药材、玉米种子等大宗商品现货交易类平台,聚集供需信息,提供信息发布、支付结算、仓储物流、质量追溯等综合服务。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市科技局、市质监局、郑州海关驻商丘办事处,市城乡一体化示范区管委会、豫东物流集聚区管委会等按职责分工负责)2.积极推进流通与生产深度融合。鼓励流通企业与生产企业合作,建设供应链协同平台,准确及时传导需求信息,实现需求、库存和物流信息的实时共享,引导生产端优化配置生产资源,加速技术和产品创新,按需组织生产,推动大规模个性化定制,合理安排库存。通过平台直接服务需求终端,引导生产者和生产企业增品种,构建跨界融合、共享共生的供应链商业生态圈,更好满足消费升级需求,提高供给质量。(责任单位:市商务局、市工业和信息化委、市农业局、市畜牧局、市质监局,各县〈市、区〉人民政府等按职责分工负责)3.提升供应链服务水平。引导传统流通企业向供应链服务企业转型,鼓励大型流通企业采取联合、合资、合作等多种方式,整合现有弱小、分散的供应链资源,通过业务融合、流程再造、商业模式创新,培育一批技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强的新型供应链服务企业。建设供应链综合服务平台,拓展质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计等功能,融通物流、商流、信息流、资金流,提供采购执行、物流服务、分销执行、融资结算、商检报关等一体化服务。(责任单位:市商务局、人行商丘市中心支行、市政府金融办等按职责分工负责)(四)积极构建国际供应链。依托郑州航空港和自贸区以及中欧国际班列等多式联运交通枢纽,积极打造商丘国家流枢纽中心城市地位,大力推进商丘重要物流节点城市建设,加大水陆空网络通道建设,推进“一带一路”国际物流大通道建设,积极融入中部“东西南北通道”建设,深入推进与国家“一带一路”沿路国家和城市互联互通。积极推进跨境贸易合作,鼓励企业深化对外投资合作,设立海外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等,建立本地化的供应链体系。鼓励企业建立重要资源和产品全球供应链风险预警系统,提高全球供应链风险管理水平。按照国家和省部署,严格落实在人员流动、资格互认、标准互通、认可认证、知识产权等方面规则。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市交通运输局、市人力资源社会保障局、市质监局等按职责分工负责)三、保障措施(一)加强政策体系支持。鼓励构建以企业为主导、产学研用合作的供应链创新网络,建设跨界交叉领域的市级创新服务平台,提供技术研发、品牌培育、市场开拓、标准化、检验检测认证等服务。1.金融支持。鼓励和支持有条件的企业、高校和科研院所组建供应链相关的技术创新中心等研发平台,支持建设供应链创新与应用的政府监管、公共服务和信息共享平台,配合建立国家行业指数、经济运行、社会预警等指标体系。鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金,统筹结合现有资金、基金渠道,为企业开展供应链创新与应用提供融资支持。建立健全适应供应链创新和应用的多元化、多渠道投融资渠道。引导商业银行加强产学研用等供应链创新应用企业的信贷支持,对贷款金额较大的重点项目,通过发放银团贷款、总行直贷等方式予以支持。对信用记录良好、有市场、有潜力的供应链创新和应用企业适度提高授信额度。支持供应链创新和应用企业到境内外资本市场上市融资,推进企业到全国股转系统、区域股权市场挂牌融资。鼓励政府性(政策性)融资担保机构优先支持供应链创新和应用企业发展。(责任单位:市政府金融办、人行商丘市中心支行、商丘银监分局、市财政局、市商务局等按职责分工负责)2.用地支持。统筹安排供应链创新和应用企业用地,在符合土地利用总体规划和城乡建设规划情况下,鼓励通过对城镇低效用地的改造满足供应链创新和应用企业发展用地需要。对市政府确定的重点供应链创新和应用企业项目,优先保障项目用地。(责任单位:市国土局、市住房城乡建设局、市规划局等按职责分工负责)3.其他政策支持。支持符合条件的供应链相关企业申报国家高新技术企业,经认定后按规定享受相关优惠政策。符合外贸企业转型升级、服务外包相关政策条件的供应链服务企业,按现行规定享受相应支持政策。(责任单位:市发展改革委、市科技局、市工业和信息化委、市财政局、市商务局、市统计局等按职责分工负责)(二)加强监管服务体系建设。推进全市信用信息共享平台、全市企业信用信息公示系统和“信用商丘”网站建设,健全政府部门信用信息共享机制,促进商务、海关、质监、工商、银行等部门和机构之间公共数据资源的互联互通。推进各类供应链平台有机对接,强化动态监管,依法加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享,努力构建守信联合激励和失信联合惩戒的长效机制。创新供应链监管机制,整合供应链各环节涉及的市场准入、海关、质监等政策,加强供应链风险管控,促进供应链健康稳定发展。(责任单位:市发展改革委、市交通运输局、市商务局、人行商丘市中心支行、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、郑州海关驻商丘办事处等按职责分工负责)(三)加大人才培养力度。支持市内高等院校和职业学校设置供应链相关专业和课程,培养供应链专业人才。鼓励相关企业和专业机构加强供应链人才培训。创新供应链人才激励机制,加强国际化的人才流动与管理,吸引和聚集世界优秀供应链人才。(责任单位:市教育体育局、市人力资源社会保障局、市商务局等按职责分工负责)(四)强化行业组织建设。推动供应链行业组织建设供应链公共服务平台,加强行业研究、数据统计等,提供供应链咨询、人才培训等服务。加强行业自律,促进行业健康有序发展。加强与省内外,国内外供应链行业组织的交流合作,推动我市供应链发展与省内外乃至国际接轨。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化委、市人力资源社会保障局、市商务局、市质监局等按职责分工负责)
河南
2019-04-15
市政府办公
室
关于推进
供应
链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见
淮政办发〔2018〕51号各县区人民政府,市各委办局,市各直属单位:供应链是以客户需求为导向,以提高质量和效率为目标,以整合资源为手段,实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。为贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见(国办发〔2017〕84号)》和《省政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见(苏政办发〔2017〕35号)文件要求,加快供应链创新与应用,促进产业组织方式、商业模式和政府治理方式创新,推进供给侧结构性改革,现结合我市实际,制定如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕构建现代化经济体系和高质量发展要求,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以供应链与互联网、物联网深度融合为路径,以信息化、标准化、信用体系建设和人才培养为支撑,加快推进重要产业与供应链的深度融合,创新发展供应链新理念、新技术、新模式,高效整合各类资源要素,提升产业集成和协同水平,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系,为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新淮安提供动力和活力。(二)发展目标力争到2020年,我市供应链创新与应用覆盖主要经济领域,推广一批适合我市重点产业的供应链新技术,形成一批经济组织形态更先进的供应链新模式,培育一批影响力较强的区域性供应链骨干企业,积极争创国家和省级供应链创新与应用示范试点,基本形成覆盖全市现代农业、工业优势特色产业、现代服务业的智慧供应链体系,供应链在促进降本增效、供需匹配和产业升级中的作用显著增强,成为供给侧结构性改革的重要支撑。二、重点任务(一)以供应链创新促进特色优势产业发展1.推进制造协同化、服务化、智能化。支持企业加大信息化投入,鼓励企业采用制造执行系统(MES)、供应链管理(SCM)、产品生命周期管理(PLM)、客户关系管理(CRM)等管控软件,积极运用现代信息技术改造优化传统生产和经营流程,加快大数据、云计算、物联网应用,以新技术新业态新模式,推动传统产业生产、管理和营销模式变革。支持有条件的企业探索建立符合实际的“智能生产模式”和“智能工厂”“智能车间”。加快培育庆鼎科技、和通汽车等一批企业建成省级示范智能车间。推进敏安汽车、和兴汽车、爱吉斯海珠、跃马轮毂等企业在离散型智能制造方面开展新模式应用,加强人工智能技术、工业软件在关键环节的应用,积极培育智能制造生态,满足重点领域智能化转型需求。(责任单位:市经信委、市发改委、市科技局、市商务局)2.发展基于供应链的生产性服务业。鼓励共创人造草坪、威灵电机、桑乐太阳能、卧尔康等企业向供应链上游拓展协同研发、众包设计、解决方案等专业服务,向供应链下游延伸远程诊断、维护检修、仓储物流、技术培训、融资租赁、消费信贷等增值服务,推动制造供应链向产业服务供应链转型。开展多层次服务型制造试点示范,推进恒信诺金等企业探索全生命周期管理(合同能源管理)新模式,鼓励康乃馨、桑乐太阳能、施塔德电梯等企业走“电商+个性化定制”发展之路。实施服务型制造示范企业培育计划,积极培育发展模式典型、示范推广性强的服务型制造示范企业。(责任单位:市经信委、市发改委、市科技局、市商务局、市金融办、市人行、淮安银监分局)3.加快供应链技术的创新和应用。加快人工智能、云计算、大数据、物联网等新技术在供应链领域的应用,支持供应链核心企业牵头组织、联合攻关,加快关键和共性技术研发,提高供应链智能化水平。加强对供应链先进技术的引进、消化、吸收和再创新,不断提升供应链核心竞争力。推动感知技术在供应链关键节点的应用,促进全链条信息共享和综合集成,逐步推行供应链的可视化。推动大中型企业全面开展两化融合管理体系贯标,提升企业供应链应用水平。支持符合条件的供应链企业申报高新技术企业,调动供应链企业创新积极性。(责任单位:市经信委、市科技局、市发改委、市商务局、市质监局)(二)提升商贸流通业现代化水平1.推动流通业创新转型。积极复制推广国内贸易流通体制改革发展综合试点经验,运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术,发展智慧商店、智慧商圈、智慧物流,提升流通供应链智能化水平。实施“商贸+互联网”工程,引导中央新亚、金鹰等企业利用信息技术加快传统商业改造,推动淮海东路商业街、淮海广场商业中心和水渡口中央商务区打造精准感知需求、信息互联互通、客户资源共享、业态功能互补的现代化智慧商圈。推动实体零售创新转型,探索智慧商店、无人商店等新业态新模式,支持企业开展服务设施人性化、智能化改造,增强商品供应的可视性和效果化。引导餐饮、住宿、养老、文化、体育、旅游、生活服务、资源回收等各类服务业企业运用新一代信息技术,以供应链思维和方式创新商业模式,提升服务水平。(责任单位:市商务局、市发改委、市科技局)2.促进流通和生产深度融合。强化信息技术在供应链终端企业的广泛应用,促进流通的扁平化、集约化、共生化。鼓励销售终端与生产商、代理商直接对接,减少中间环节。鼓励批发零售物流企业整合供应链资源,构建采购、分销、仓储、配送供应链协同平台,深化数据挖掘、分析与预测,及时准确传导需求信息,引导前端企业根据市场变化,加速产品创新和结构调整。加强物流标准化在生产和流通领域的推广应用,着力推进标准托盘循环共用体系建设,进一步降低物流成本,提高生产和流通效率。(责任单位:市商务局、市经信委、市农委、市质监局)3.提升供应链服务实体经济水平。引导传统商贸企业、物流企业、外贸综合服务企业、信息咨询和科技服务企业等向供应链服务企业转型,向市场提供供应链金融、供应链管理、代理采购分销、产品质量追溯、知识产权服务、虚拟生产、进出口货物通关、国际国内物流等各类专业化供应链业务,大力培育新型供应链服务企业。加快供应链综合服务平台建设,积极招引核心企业、物流企业、金融机构、增值服务商等各类企业,提供覆盖生产、消费全生命周期的“一站式”供应链服务。(责任单位:市商务局、市经信委、市科技局、市交通局、市金融办、市人行、市质监局、淮安银监分局、淮安海关)(三)推动农村一二三产业融合发展1.创新优化农业产业组织体系。鼓励和支持农业种植、养殖、加工企业向下游延伸,农产品流通企业向上游延伸,建立集农产品生产、加工、流通、服务于一体的农业供应链体系,发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业。鼓励承包农户采用土地流转、股份合作、农业生产托管等方式融入农业供应链体系,积极推进农业产业化联合体建设,完善“企业+合作社+基地+农户”的生产经营模式,促进多种形式的农业适度规模经营。加强产销衔接,优化种养结构,增加绿色优质农产品供给,推动农业生产向消费导向型转变。(责任单位:市农委、市供销社、市商务局)2.提高农业生产科学化水平。推动建设农业供应链信息平台,集成农业生产经营各环节的大数据,共享政策、市场、科技、金融、保险等信息服务,提高农业生产科技化和精准化水平。加快农业物联网建设,开展设施智能化生产、精准化监测技术推广应用,到2020年,全市新型农业规模经营主体中设施农业智慧农业模式推广应用达20%。发展现代高值高效农业产业,拓展农业“五养”(养眼、养胃、养肺、养心、养脑)功能,建好农业大数据平台,增粗拉长产业链,拓展功能链,由“卖原料”转为“卖产品、卖风景、卖服务”,加速一二三产业融合发展,拓宽农业增值空间,提高产业效益。支持农业经营主体与电子商务、物流快递、供销社企业对接,开展农超、农批、农校和农企对接。多方合作拓展优化农业供应链金融服务。(责任单位:市农委、市供销社、市科技局、市商务局、市金融办、市人行、淮安银监分局)3.大力发展农村电子商务。推动“三品一标”农产品认证,开展农业组织化、基地化生产,实现农产品的标准化和商品化。建设农产品流通电子商务公共服务平台,完善人才培训、普惠金融、物流配送和综合服务网络,拓展“盱眙龙虾”“淮安大米”“洪泽湖大闸蟹”“圆绿捆蹄”等特色农产品网络销售渠道。实施电子商务“下乡进村”工程,建设农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点,建立健全适应农村电子商务发展的支撑服务体系。整合利用现有的邮政、供销社、商贸流通、第三方物流和本地物流等各类主体,完善农村物流配送体系,发展与电子交易、网上购物、在线支付协同发展的物流配送服务。(责任单位:市商务局、市农委、市供销社、市交通局、市邮政管理局)(四)积极稳妥发展供应链金融1.推进供应链金融服务实体经济。推动信用信息共享平台、金融机构、供应链核心企业等开放共享信息。鼓励政府采购中心、供应链核心企业以及大型供应链服务企业与人民银行应收账款融资服务平台对接,为供应链上下游中小微企业融资提供便利。支持符合条件的供应链核心企业和大型供应链服务企业申请设立或合作设立民营银行、企业财务公司、融资租赁公司、担保公司、商业保理公司、小额贷款公司等。支持淮安市重点产业基金加大对供应链领域的投资力度,鼓励供应链企业充分利用私募股权投资基金等相关金融工具,以市场化方式整合供应链资源。鼓励供应链企业在境内证券市场挂牌上市,支持定位于开展全球性业务的供应链企业在海外上市。鼓励保险机构与供应链企业加强合作,服务供应链企业发展。(责任单位:市金融办、市人行、淮安银监分局、市保险行业协会、市发改委、市财政局、市商务局、市经信委)2.有效防范供应链金融风险。健全供应链金融担保、抵押、质押机制,鼓励开展应收账款及其他动产融资质押和转让登记,防止重复质押和空单质押。按照属地管理和“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,完善各类新型金融组织的监管和风险处置机制。推动供应链金融健康稳定发展,鼓励金融机构运用大数据、区块链、物联网、人工智能等新技术,加强对供应链金融的风险监控,提高风险管理水平,确保资金流向实体经济。(责任单位:市金融办、市人行、淮安银监分局、市商务局)(五)积极倡导绿色供应链1.大力推动绿色制造。推进生态文明建设示范创建,加快形成绿色制造供应链体系。支持淮安经济技术开发区建设国家级生态园区,按照相关标准实施生态化改造,引导企业使用低毒无害原料、引入绿色生产工艺、生产绿色生态产品。大力发展循环经济,突破循环经济关键链接技术,推动企业内部、各关联企业及产业之间循环利用和耦合发展。开展企业环保信用评价,对评价结果较差的企业实施差别化水、电价政策,推进绿色信贷。(责任单位:市发改委、市经信委、市环保局、市商务局、市质监局、市财政局、市物价局、市住建局、淮安银监分局)2.积极推行绿色流通。积极培育健康科学的消费文化,倡导绿色环保有机的消费理念,普及绿色消费知识,以绿色消费引领绿色流通。鼓励流通企业采购和销售绿色产品,落实流通领域节能环保技术产品推广目录,开发应用绿色包装材料,建立绿色物流体系。推动运输、装卸、仓储等相关企业贯彻执行绿色标准。培育和评选集节能改造、节能产品销售和废弃物回收于一体的绿色商场。(责任单位:市商务局、市环保局、市经信委、市交通局、市发改委)3.建立逆向物流体系。加强再生资源产业发展,深化拓展公共机构废旧商品回收体系建设、“互联网+再生资源回收”等示范试点项目,建成以再生资源回收站(点、亭)为基础,分拣加工中心、集散交易市场(基地)为核心,信息管理平台为支撑,覆盖全市生产、生活的完整的、先进的再生资源回收利用网络体系。(责任单位:市商务局、市经信委)(六)努力构建全球供应链1.积极参与“一带一路”建设。加快基础设施互联互通,推进淮河生态经济带航空货运枢纽建设,与徐州、连云港形成铁路、港口、航空三角支撑,推动高速铁路融入国家干线网络,建设淮河出海航道。深化投资和产能合作,引导和鼓励盐化凹土新材料、特钢、新一代电子信息技术、食品、生物医药、纺织轻工、机械装备、建材、建筑等行业开展境外投资和国际产能合作。提升台资企业产业转移集聚服务示范区建设水平。利用“一带一路”LNG资源,争取国家石油储备中心在我市布点地下盐穴国家石油战略储备项目。(责任单位:市发改委、市经信委、市商务局、市台办、市财政局、市交通局、淮安经济技术开发区空港办)2.积极融入全球供应链网络。推动纺织服装、食品加工、轻工产品、建筑建材等产业到境外设立生产加工基地,建设营销网络,实现生产经营多元化、国际化,逐步建立本地化的供应链体系。支持我市企业积极参与国家和省境外产业园区建设,实行“建工厂+建市场”相结合。大力发展跨境电子商务,依托公共海外仓等载体平台,建立完善跨境电商境内外物流配套体系,加快融入境外零售网络体系。对接省走出去企校国际人才信息平台,服务淮安企业走出去。(责任单位:市商务局、市行政审批局、市教育局、市人社局)3.提升供应链全球竞争力。鼓励企业开展海外并购,扩大市场渠道、获得关键技术和国际品牌,培育具有全球竞争力的跨国企业。加强自主品牌建设,鼓励企业增强企业品牌国际化意识,加大马德里国际商标注册力度,提升品牌国际影响力,培育一批有较高国际知名度的区域品牌。推动共创草坪、理士电池等骨干企业在重点国别地区培育一批展示中心、分拨中心、批发市场、零售和售后服务网点。积极招引跨国公司以及国际知名供应链服务企业在淮安设立地区总部和研发、营销、供应链管理、财务结算、利润中心等功能性机构。(责任单位:市商务局、市发改委、市行政审批局、市工商局、市质监局)三、保障措施1.营造优良的供应链创新与应用政策环境。构建以企业为主导、产学研用合作的供应链创新网络,建设跨界交叉领域的创新服务平台,提供技术研发、品牌培育、市场开拓、标准化服务、检验检测认证等服务。鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金,利用市级财政现有相关资金池,为符合条件的企业开展供应链创新与应用提供融资支持。支持符合条件的供应链企业申报高新技术企业。支持供应链高新技术企业建设研发机构,开展具有自主知识产权的供应链关键技术研发和推广应用。支持产业技术协同创新联盟围绕供应链开展协同技术攻关。完善供应链统计体系,积极开展供应链行业统计调查。(责任单位:市科技局、市发改委、市经信委、市财政局、市商务局、市统计局、市金融办、市人行、市质监局、淮安银监分局)2.争取供应链创新与应用试点示范。积极争取省级供应链创新与应用示范城市、示范企业试点,完善重点产业供应链体系。培育一批市级供应链创新与应用示范企业,建设一批跨行业、跨领域的供应链协同、交易和服务示范平台。(责任单位:市商务局、市经信委、市农委、市人行)3.强化供应链信用和监管服务体系建设。加强各类供应链平台对接,利用现有信息共享平台对接省级信用信息系统,强化对信用评级、信用记录、违法失信行为等信息的归集、共享和披露,建立守信联合激励、失信联合惩戒机制。研究利用区块链等新技术,建立基于供应链的信用评价机制,将信用评价、违法失信行为记录等信息推送到市公共信用信息平台,并依法在本部门网站、“信用淮安”和江苏省市场监管信息系统上公示。创新供应链监管机制,整合市场准入、进出口货物监管、产品质量监督、寄递物流等方面政策,加强供应链风险预警和管控,实行信用分类监管,促进供应链健康稳定发展。(责任单位:市经信委、市发改委、市商务局、市交通局、市金融办、市人行、淮安银监分局、淮安海关、市工商局、市质监局、市邮政管理局)4.推进供应链标准体系和质量安全追溯体系建设。引导重点企业开展供应链标准化试点示范,推动企业提高供应链管理流程标准化水平,推进供应链服务标准化,提高供应链系统集成和资源整合能力。坚持政府引导与市场化运作相结合,利用先进信息技术,加快推进对农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备等重要产品追溯体系建设,形成来源可追、去向可查、责任可究的信息链条。提升追溯体系综合服务功能,扩大追溯信息在事中事后监管、行业发展促进、信用体系建设等方面的应用。鼓励建设消费者深度参与的双向互动追溯模式,提供“一站式”查询服务。(责任单位:市质监局、市商务局、市发改委、市经信委、市农委、市食药监局)5.引进和培养多层次供应链人才。支持驻淮高校和职业学校深入推进校地融合发展,面向淮安主导产业设置供应链相关专业和课程,培养供应链专业人才。将供应链人才纳入“淮上英才计划”,吸引国内外优秀供应链人才。成立供应链战略咨询委员会,支持高校、研究机构开展供应链重大问题研究,提供决策参考,为供应链发展提供智力支持。(责任单位:市教育局、市人社局、市商务局)6.加强供应链行业组织建设。推动建立供应链行业协会、学会、商会、联合会等组织,加强供应链研究,制定满足市场和创新需要的标准。鼓励行业组织建立供应链公共服务平台,提供供应链信息咨询、人才培训等专业化服务。支持行业组织加强行业自律,促进行业健康有序发展。(责任单位:市行政审批局、市民政局、市发改委、市经信委、市商务局、市质监局) 淮安市人民政府办公室2018年9月4日(此件公开发布)
江苏
2019-04-10
大型
供应
链优化计算软件系统
1.项目简介:本项目开发出了一种大型供应链优化计算软件系统,软件系统包括互相连接的两大功能部分:结合供应链建模的数据库及管理系统和微机大型供应链0-1整数规划计算软件系统。前者为针对供应链建模和计算结果汇总和分析的信息管理系统,它构成了与企业管理的电子商务系统的有机连接;它可实时运行和显示,运行速度很快。后者则是解决大型供应链问题的计算软件,使用当前的一般微机系统,可解决具有50万个有效变量(其中2000个0-1整数变量),和一万个约束方程(包括2000个主问题约束方程和其他称为“广义上界”的约束方程)之内的大型问题;计算时间一般视问题大小在1-3小时之内。这两大功能可连接运行,亦可分开单独运行。 2.技术特点:本项目采用一种基于广义上界的有界变量混合型0-1整数规划算法,它无需大型计算机来解决问题,使用微机即可,方法可靠、实用而有效。
武汉工程大学
2021-04-11
技术需求:物流
供应
链管理技术
引进先进的大数据或供应链管理技术和成熟的应用经验,结合我方实际状况,探索建设物流大数据体系,完善物流供应链管理。
阿帕数字技术有限公司
2021-06-15
高校实验
室
建设与发展学术活动成功举办
4月15-16日,高校实验室建设与发展学术活动顺利召开。
中国高等教育学会
2024-04-26
泸州市人民政府办公
室
关于印发大力发展生猪生产保障市场
供应
的意见的通知
泸市府办发〔2019〕53号各区县人民政府,市级有关部门(单位): 《大力发展生猪生产保障市场供应的意见》已经市八届人民政府第 67 次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻落实。 泸州市人民政府办公室2019年8月19日 大力发展生猪生产保障市场供应的意见 猪肉是我国城乡居民不可或缺的“菜篮子”产品。稳定我市生猪生产发展,对保障猪肉市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济健康发展具有重要意义。针对当前我国非洲猪瘟防控工作的长期性和复杂多变的严峻形势,现就大力发展我市生猪生产、保障市场供应提出如下意见。一、明确发展思路和目标坚持以市场为导向,以科技为支撑,强化动物疫病防控,推行绿色循环养殖,大力发展规模养殖,进一步提高规模化养殖比重,努力实现生猪品种优良化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化。依托龙头企业等经营主体实施生猪养殖、加工、销售全产业链发展,确保我市全面实现猪肉产品自给。二、落实发展政策和措施(一)切实保障生猪生产能力。能繁母猪是保障生猪生产能力的基础和关键,各地要着力稳定能繁母猪基础产能和进一步提升母猪养殖户信心,加大宣传力度,强化养殖技术培训,提高养殖户科学饲养水平,使每头母猪每年能提供的断奶仔猪头数增加2头以上,最大限度满足补栏需要。(二)推进生猪标准化规模养殖。积极支持生猪养殖龙头企业发展“公司+家庭农场”的生猪寄养模式,鼓励养殖龙头企业立体式养殖和小区集约化养殖,促进我市生猪养殖由小散养殖为主快速向规模化、标准化转型升级。对新开工建设设计存栏能力500头以上且年实际出栏达到1000头以上,未享受过各级政府直接补贴的市级以上标准化生猪规模养殖场,按一个单元(年出栏1000头)一次性给予10万元补助。(三)促进生猪产业绿色发展。以粪污资源化利用为重点,坚持以地定养、以养促种、种养结合和一二三产业融合的发展模式,推进种植、养殖、屠宰、加工、流通、消费等全产业链各环节协同升级,发展绿色畜牧业。严把生猪养殖准入关和污染物排放关,对年出栏5000头以上的以及涉及环境敏感区的生猪规模养殖场依法开展环境影响评价;新建规模养殖场严格落实污染防治设施“三同时”制度(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用);对设置排污口的养殖场严格落实排污许可制度。对备案的养殖场要实行动态管理,不定期监督检查。(四)强化生猪生产要素保障。各区县人民政府和市级有关部门(单位)要积极作为,认真研究解决生猪养殖所需土地、水、电等生产要素保障问题。各级自然资源和规划部门、林业竹业部门要主动向上对接,协调办理相关手续。生态环境部门对新建养殖项目申报环境影响评价,要及时开展项目环评审批。电力部门对畜禽养殖用电要简化手续,按农业生产用电计价收费。(五)强化生猪保险。在全面落实国家政策性农业保险的基础上,推出政策性能繁母猪保险的附加险,保额为500元/头,保费为25元/头/年,保费按财政补贴80%,养殖户自交20%比例分摊。鼓励各区县探索开展各类特色保险。各区县人民政府要高度重视农业保险工作,充分发挥农业保险对生猪生产的风险保障作用,抓紧制定具体保险方案,本着“应保尽保”的原则,引导鼓励养殖户积极投保,增强养殖户补栏增养信心。保险公司要提高服务质量,严把理赔关。(六)创新投融资担保机制。各区县要加大惠农政策宣传和创新力度,积极发挥农业信贷担保作用,鼓励和支持农业信贷担保公司为生猪养殖户提供信贷担保支持,并在担保额度上予以倾斜,切实帮助生猪养殖户解决“贷款难”问题。各区县要加大对生猪养殖户贷款的扶持力度,对年出栏1000头以上的规模养殖场,养殖户用于生猪产业的农业信贷担保贷款按基准贷款利率给予一年的贴息补助。(七)强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控。切实做好疫病防控工作,继续强化非洲猪瘟及其它重大疫病防控各项措施,严格落实调运监管、禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪等关键防控措施。全面落实屠宰环节非洲猪瘟全覆盖检测和官方兽医派驻制度,按期配齐屠宰场检疫人员。严格执行屠宰企业肉品品质检验制度。加快推进全市无害化处理体系建设,各区县要主动作为、积极谋划,按《泸州市人民政府办公室关于建立病死畜禽无害化处理长效机制的实施意见》(泸市府办发〔2017〕66号)要求,加快病死畜禽收储点建设,在全市构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理长效机制。(八)全力保障猪肉市场供应。各区县要制定生猪监测预警工作方案和市场保供方案,加强对生猪生产、加工、市场流通等环节的全程监测预警,及时掌握生猪养殖场存出栏量、屠宰加工企业屠宰量、生猪出栏价格、猪肉批发零售价格等数据,定期会商研判市场形势,及时发布动态信息。要完善猪肉储备调节功能,在市场供应趋紧时,针对性投放市场,切实保障市场供给稳定。同时,加强禽肉、禽蛋和牛羊肉等猪肉替代品的生产供应,多元化缓解市场供应压力。(九)加强监督执法。加大对屠宰加工、冷链物流企业冻存和上市销售等环节生猪产品质量安全监督管理,开展多部门联合专项整治,严厉打击私屠滥宰、销售白条猪肉的违法行为,严防病害猪等不合格猪肉流入市场。同时,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。三、强化工作保障(一)加强组织领导。各区县人民政府要提高思想认识,认真落实“菜篮子”工程行政首长负责制,采取切实有效措施,结合各地生猪生产情况,及时研究制定激励机制,刺激生产,保障市场供应,积极建立区域协作机制,促进区域内产销基本平衡,确保猪肉不脱销、不断档,避免猪肉价格出现大幅异常波动。(二)明确责任分工。各相关部门要充分发挥职能优势,细化分解各项任务。发展改革部门要加强肉价监测和计划指导,支持生猪产业项目建设;财政部门要加大对生猪生产的扶持;农业农村部门要强化规划落实,推广科学绿色循环养殖,强化疫病防控;生态环境部门要加强对生猪养殖的环境监管,依法及时办理生猪养殖场环评审批手续;自然资源部门要指导猪场建设选址和指导办理设施农用地手续;林业部门要依法及时办理使用林地审核审批手续;商务部门要关注市场动态,及时预警,制定保供预案;经信部门要提供农业生产用电保障;宣传部门要引导群众对猪肉的科学消费、理性消费,大力宣传政府扶持生产发展、稳定市场供应的各项措施,避免产生恐慌情绪。(三)加大财政支持。各级政府要积极整合各级财政涉农资金,进一步加大生猪产业的财政投入力度,落实市政府促进生猪产业发展的各项财政奖补政策。各项生猪产业发展奖补政策财政承担部分,市级财政给予三个区50%的补助,其余资金各区县可在生猪调出大县等涉农资金中统筹整合安排。本《意见》自2019年9月18日施行,有效期3年。
四川
2021-01-25
贵港市人民政府办公
室
关于印发贵港市推进
供应
链创新与应用实施方案的通知
贵政办通〔2019〕17号各县、市、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:《贵港市推进供应链创新与应用实施方案》已经市五届人民政府第六十一次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。 贵港市人民政府办公室2019年2月20日 贵港市推进供应链创新与应用实施方案为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发积极推进供应链创新与应用实施方案的通知》(桂政办电〔2018〕293号)文件精神,进一步加快推进我市供应链创新与应用,深化供给侧结构性改革,促进产业协同发展和供需精准匹配,引领消费升级,现制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照强龙头、补链条、聚集群的工作思路,以提高发展质量和效益为中心,以供应链与互联网、物联网深度融合为路径,以信息化、标准化、信用体系建设和人才培养为支撑,创新发展供应链新理念、新技术、新模式,高效整合各类资源和要素,提高企业、产业和区域间的协同发展能力,适应引领消费升级,激发实体经济活力,推进供给侧结构性改革,增强发展新动能,推动质量变革、效率变革、动力变革,推动经济高质量发展。(二)发展目标。到2020年,形成一批供应链发展新技术和新模式,基本形成覆盖我市重点产业的智慧供应链体系。供应链在促进降本增效、供需匹配和产业升级中的作用显著增强,成为供给侧结构性改革的重要支撑。积极培育1—2家全国领先的供应链创新与应用示范企业,力争1家重点产业的供应链竞争力进入全国前列。二、重点任务(一)建立健全农业供应链体系。1.创新农业产业组织体系。以贵港富硒大米、平南石硖龙眼、富硒百香果、富硒茶叶和沃柑等特色优势产品为重点,鼓励家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等合作建立,集农产品生产、加工、流通和服务等于一体的贵港特色农业供应链体系,鼓励和支持农业种养殖、加工企业向下游延伸,农产品流通企业向上游延伸。加快推进易农国际农产品交易中心的建设,集农产品信息发布、冷链冷冻、仓储物流、检验检疫、终端连锁等功能于一体。以贫困村为重点,积极培育贫困村农业供应链体系,支持农产品电商供应链发展,聚焦聚力助推脱贫攻坚。大力发展农村电子商务,健全公共服务平台,完善人才培训物流配送和综合服务网络,实现人才、信息、物流等资源共享。(责任单位:市农业局、市发展改革委、市商务局;排在第一位的为牵头单位,下同)2.提高农业生产科学化水平。探索建立我市农业全产业链大数据应用,集成农业生产经营大数据,共享政策、市场、科技、金融、保险、培育等信息服务,加强产销衔接,优化种养结构,拓展为农服务渠道,提升农业生产科技化和精准化水平。通过完善供应链信息平台,建设展示交易、综合集配、电子商务、检验检测等功能于一体的综合性大型现代化农产品交易中心,促进农业生产向消费导向型转变。支持发展直销、配送、电子商务等农产品流通形式,努力扩大订单生产,实现以销促产,服务乡村振兴战略。完善我市政策性农业信贷担保体系,加大对新型农业经营主体以及农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态的支持力度。 (责任单位:市农业局、市发展改革委、市科技局、市商务局、市质监局、市食品药品监管局)3.提高质量安全追溯能力。加强农产品冷链设施及标准化建设,构建农产品冷链物流服务体系,降低流通成本和损耗。建立基于供应链的重要产品质量安全追溯体系,打造跨部门、跨环节追溯信息共享平台,实现各环节的品质追溯。针对肉类、蔬菜、水产品等食用农产品,婴幼儿配方乳粉、乳制品、食用植物油、预包装白酒、肉制品等食品,及农药、兽药、化肥、种子等农业生产资料,完善全产业链各环节的衔接配套,构建来源可查、去向可追、责任可究的全链条可追溯体系,提高消费安全水平。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市科技局、市农业局、市质监局、市食品药品监管局)(二)促进制造协同化、服务化、智能化。4.推进供应链协同制造。推动新能源电动车、汽车等制造企业应用供应链管理技术,打造供需对接的供应链交易平台,完善全链条供应链体系。鼓励产业链上下游企业积极实施“互联网+”战略。依托大型核心企业带动供应链上下游企业协同发展,实现协同采购、协同制造、协同物流,深化专业分工,提高生产效率。支持制造业企业跨界联合,紧抓国家“一带一路”发展机遇,实现制造资源、制造能力和物流配送开放共享,推动创新资源、生产能力和市场需求的智能匹配。引导大型制造业企业实施产品全生命周期绿色管理,鼓励电器电子、装备制造等行业开展绿色供应链示范。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局、市商务局)5.发展服务型制造。支持生产服务企业建设供应链综合服务平台,推广系统解决方案、供应链管理模式,向供应链下游企业延伸远程诊断、维护检修、仓储物流、技术培训、融资租赁、消费信贷等增值服务,推动制造供应链向产业服务供应链转型。支持龙头制造企业将服务于内部的供应链服务平台进行系统升级和功能扩展,开展资源整合和开放共享,实施有效资源整合,推动生产制造与服务贸易融合发展。鼓励制造业企业开展深加工业务,推动企业由贴牌生产向自有品牌、委托设计转型升级,提升制造供应链服务能力。组织推进服务型制造专项行动,辅导和引导工业企业开展服务型制造。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局、市商务局)6.促进制造供应链智慧化。推进制造业向高端化发展,针对新能源汽车等重点行业需求,发挥大数据的作用,促进全链条信息共享,协同制造,实现供应链智慧化。支持建设制造企业智慧供应链平台,通过物联网、云计算等与制造技术融合,推动企业内部相关职能部门和供应链上下游企业、物流配送企业有效衔接,实现采购供应、在线生产、需求定制、仓储配送、销售服务等功能于一体的高效运作。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局、市商务局)(三)提高流通现代化水平。7.提升流通供应链智能化水平。应用供应链理念和技术,大力发展智慧商店、智慧商圈、智慧零售,鼓励发展“无人销售”商店、自助提货柜、自动回收机等无人服务自助设备,提升流通供应链智能化水平。积极打造智慧商圈,形成设施智能、功能便利、管理科学、信息互通、大中小企业协同发展的商业生态圈。鼓励批发、零售企业集聚供需信息,提高资源配置效率,构建采购、分销、仓储、配送供应链协同平台。鼓励生活服务业融合发展,支持住宿、餐饮、医药等行业建设供应链综合服务和交易平台,完善供应链体系,提升服务供给质量和效率。(市商务局、市发展改革委、市科技局、市质监局)8.推进流通与生产深度融合。鼓励流通企业联合生产企业建立多种形式的合作联盟与协同体系,发挥流通引导生产作用,构建流通与生产深度融合的供应链协同平台,实现需求、库存和物流信息实时共享。鼓励制造企业加快技术和产品创新,与物流、电子商务企业合作,创新制造、销售、物流和服务等高效协同的一体化模式。鼓励流通企业向电子商务平台转型,带动上下游产生产业化效益。依托农产品批发市场、农业龙头企业,推进鲜活农产品流通建设。(市商务局、市工业和信息化委、市农业局)9.提升流通供应链服务水平。引导传统流通企业向供应链服务企业转型,鼓励大型流通企业采取参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种方式,整合现有弱小、分散的供应链资源,通过业务融合、流程再造、商业模式创新,培育一批技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强的新型供应链服务企业。推动建立供应链综合服务平台,拓展质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计等功能,提供采购执行、物流服务、分销执行、融资结算、商检报关等一体化服务,促进流通供应链服务能力、服务效率、服务质量整体提升。(市商务局、市发展改革委、市工业和信息化委、市科技局、市质监局)(四)规范稳妥发展供应链金融。10.推动供应链金融服务实体经济。鼓励商业银行、供应链核心企业、地方财政部门等建立供应链金融服务平台,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。鼓励供应链核心企业、金融机构、地方财政部门与中国人民银行征信中心建设的应收账款融资服务平台对接,发展核心企业、政府采购等线上应收账款融资供应链金融模式。系统推进金融服务工作,建立科技中小企业和小微企业信贷风险补偿和奖励机制,成立我市中小微企业政策性融资担保基金。鼓励银行机构在金融产品和服务模式等方面不断发展创新,更好地服务于传统产业转型升级、战略性新兴产业发展、促进“大众创业、万众创新”和解决融资难融资贵等问题。(人民银行贵港市中心支行、市发展改革委、市商务局、市金融办、市财政局)11.有效防范供应链金融风险。推动金融机构、供应链核心企业建立债项评级和主体评级相结合的风险控制体系,加强供应链大数据分析和应用,确保借贷资金基于真实交易。鼓励依托中国人民银行征信中心建设的动产融资统一登记公示系统在供应链金融领域的运用,健全供应链金融担保、抵押、质押机制,推动金融机构全面提升供应链金融领域的风险防范能力。(人民银行贵港市中心支行、银保监贵港分局、市商务局、市金融办)(五)大力倡导绿色供应链。12.大力倡导绿色制造。推行产品全生命周期绿色管理,在汽车、通信、机械等行业开展绿色供应链管理示范。强化供应链的绿色监管,以贵港富硒大米、平南石硖龙眼、贵港百香果、富硒茶叶、覃塘莲藕、金田淮山、麻垌荔枝、沃柑和白玉蔗等特色农产品“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)认证为基础,引导和推动绿色产品标准、认证、标识体系贯彻实施,鼓励采购绿色产品和服务,推进绿色产品信用体系建设,积极扶植绿色产业,推动形成绿色制造供应链体系。研究制定重点产业企业绿色供应链构建指南,建立健全环保信用评价、环境信息强制性披露等制度。(市工业和信息化委、市农业局、市发展改革委、市环境保护局、市质监局)13.积极推行绿色流通。倡导绿色消费理念,积极推行绿色采购、绿色制造、绿色消费和清洁生产,培育绿色消费市场。鼓励流通环节推广节能技术,加快节能设施设备的升级改造,培育一批集节能改造和节能产品销售于一体的绿色流通企业,引导流通企业从产品设计、生产、回收和再利用等多个环节实施节能改造。推动绿色仓储发展,重点推广物流周转箱(框)和标准托盘循环共用、绿色包装等系统及技术,建立绿色物流体系。(市商务局、市发展改革委、市环境保护局)(六)探索参与全球供应链网络。14.主动融入全球供应链网络。积极参与“一带一路”建设,加快培育国际物流合作与竞争新优势,支持有实力的物流企业拓展国际业务。鼓励快递企业与跨境电商深度合作,在东南亚国家设立分支机构,发展跨境寄递业务。鼓励市内供应链企业与境外企业合作建立跨境供应链联盟,开展转口贸易、离岸结算,设立境外采购、分销服务网络和物流配送中心、海外仓等,提高融入全球供应链协同和配置资源能力,建立本地化的供应链体系。(市发展改革委、市交通运输局、市商务局等按职责分工负责)15.提高融入全球供应链风险防控能力。贯彻落实国家供应链安全计划,鼓励企业建立重要资源和产品全球供应链风险预警系统,统筹利用两个市场两种资源,完善融入全球供应链风险预警机制,不断提升融入全球供应链风险管理水平。(市发展改革委、市商务局等按职责分工负责)三、保障措施16.加强组织领导。建立我市供应链创新与应用工作领导小组,定期召开会议,研究提出工作目标和任务,协调各方行动,形成工作合力。工作领导小组由市长任组长,分管副市长任副组长,办公室设在市商务局。成员单位由市发展改革委、商务局、工业和信息化委、财政局、人力资源社会保障局、环保局、质监局、金融办、科技局、农业局、交通局、教育局、银保监贵港分局、人民银行贵港市中心支行等部门组成。(市商务局、市科技局、市工业和信息化委、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市环境保护局、市质监局、市金融办、市农业局、市交通运输局、市教育局、银保监贵港分局、人民银行贵港市中心支行)17.加强政策支持。出台相关支持政策措施,落实供应链体系建设相关支持政策,宣传推广供应链思维、理念和技术,营造供应链创新与应用的良好环境。鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金,积极争取自治区政策支持,统筹结合现有资金、基金,多渠道为企业开展供应链创新与应用提供支持。鼓励重点行业、重点产业成立供应链专家委员会。(市发展改革委、市工业和信息化委、市科技局、市财政局、市商务局、市质监局、市统计局、市金融办)18.开展试点示范。以供应链体系建设试点为契机,落实供应链体系建设相关支持政策,完善本地重点产业供应链体系。鼓励供应链核心企业申报国家供应链创新与应用试点,积极探索适合我市发展的供应链创新和应用技术。开展试点企业经验交流和信息共享,以试点企业成功经验推动我市供应链体系全面发展,提升我市供应链系统集成和资源的高效整合能力,培育新的经济增长点。(市商务局、市发展改革委、市工业和信息化委、市财政局、市农业局、市金融办、各县市区人民政府)19.加强人才培养。加大供应链人才队伍引进和培养,创新供应链人才激励机制,鼓励引进国内外供应链专业人才,支持我市职业技术院校开设供应链专业,建设供应链专业化培训平台和实训基地,加大培养供应链领域专业性、实用性人才。(市教育局、市人力资源社会保障局、市商务局、市农业局、市工业和信息化委)
广西
2019-04-25
供应
链成本分配的权变结构研究
600年来地球是圆的,而现在地球则是平的.目前国际分工呈现出垂直专业化分工趋势,供应链成本管理成为理论与实务界广泛关注的问题.本论文所研究的供应链成本分配则是供应链成本管理的核心基础.近十年来,经济全球化和产品内国际垂直分工极大改变了世界制造业的生产格局与竞争基础,供应链之间的竞争成为新的竞争模式,供应链成本分配和供应链成本管理愈来愈得到理论界和实务界的关注.
南京审计大学
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