整合创新要素，聚合创新平台，嵌合创新体系
支撑引领中国式现代化兵团实践
石河子大学副校长 杨兴全
党的二十届三中全会指出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，只有把教育、科技、人才有机地结合起来，一体统筹推进，才能形成推动高质量发展的倍增效应，支撑引领中国式现代化。党的二十届三中全会强调：“加强国家战略科技力量建设，完善国家实验室体系。优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的布局”。高校是教育、科技、人才的集中交汇点，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育、科技、人才体制机制一体化改革。
石河子大学前身是1949年中国人民解放军解放新疆进军途中成立的第一兵团卫生学校，1996年由石河子医学院、石河子农学院、兵团经济专科学校、兵团师范专科学校四校合并成立石河子大学，石河子大学是与共和国同龄、与人民军队同源、与兵团精神同根的“211”工程重点大学，也是国家“双一流”建设高校，石河子大学发展的历史是教育戍边、科技强边、文化固边的生动实践。
一、科技创新服务新疆兵团高质量发展
党的十八大以来，我国科技创新条件不断改善，2023年全社会研究与试验发展经费投入超过3.3万亿元，研发投入强度提升到2.64%，重大科学基础设施加快布局。
强化基础研究领域，交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局，前瞻布局未来产业新赛道，新一代技术含量高、成长性强的新产业持续壮大，战略性新兴产业占国内生产总值的比重由2012年的5%提高到2023年的13%以上，国家重点实验室体系布局完成了基本框架。
新疆维吾尔自治区对科技创新进行战略部署和系统谋划，吹响“打造面向中亚的区域科技创新中心”的冲锋号，一批“国字号”创新平台获批建设，一批“产业+人才”平台落地新疆。自治区已建设包括省部共建国家重点实验室在内的国家级创新平台24家，省部级创新平台335家。
为进一步增强自治区创新平台支撑能力，强化战略科技力量。自治区启动新疆实验室建设，提出更好发挥科技创新在美丽新疆建设中的基础性、战略性支撑作用，不断提升创新平台体系整体效能，推进创新链、产业链、资金链深度融合，以“一核引领、两翼辐射、多点支撑”为建设思路，推进跨区域协同发展，培育新质生产力，奋力打造区域科技创新中心，为新疆高质量发展和高水平安全提供支撑。
新疆生产建设兵团深入推进科技体制机制改革，成立兵团党委科技委员会并不断完善与信息机制，积极主动融入自治区十大产业集群，聚焦兵团七大主导产业、21条重点产业链，以科技创新引领现代化产业体系建设，新质生产力正加速形成。兵团科技局重点围绕17个方向开展了兵团重点领域专题研究，谋划兵团科技创新总体布局，深入实施“十大科技创新工程”，系统提升科技创新能力。
自治区的十大产业集群，在原来八大产业集群基础上，2024年将文旅产业作为第九大产业集群，商贸物流作为第十大产业集群。
目前，兵团已建成各类科技创新平台和基地274个，初步形成产学研协同高效的科技创新平台体系。
二、近年来学校科研工作基本情况
（一）科研平台建设不断完善
初步形成了国家级平台目标牵引，省部级平台为支撑，校级平台为基础的平台体系。依托科研平台创新支撑作用，积极承担了一批国家及兵团重大科研任务。科研平台体系的不断完善，对科研创新能力形成有效支撑。
（二）科学研究水平稳步提升
学校以科研平台为支撑，在化学工程与技术领域获批国家自然科学基金联合基金重点支持项目，在能源发展领域获批国家重大科技专项计划，面向2030专项课题1项。近五年，学校国家自然科学基金项目申报数年均增长近10%，获批项目数和经费数位居新疆前列。学校在“十四五”期间共承担省部级以上科研项目1216项，面向区域经济高质量发展，学校围绕社会治理、智慧农场和面源污染等领域，在国家重点研发计划等方面获得项目。
（三）科研成果转化明显提升
五年来，获省部级以上奖励32项，学校共授权专利1849件，以技术转让、技术许可等形式实施知识产权成果转化43件，学科科研不断提升服务区域经济社会能力，重大科技创新成果产出成效显著。
（四）社会服务能力不断提高
组织实施科技特派员服务团队项目187项，推广动植物新品种近200个，推广农作物新技术197项，学校连续五年获批教育部关于开展省属高校集中扶贫、集中脱贫、集中帮扶典型项目。
三、建设思路与举措
积极对接国家和区域目标和战略需求，深入推进平台、人才、项目创新要素一体化布局，开放新领域、新赛道，塑造新动能、新优势，以更高标准、更大力度、更实举措，推动科技创新平台建设提质增效，在创新驱动高质量发展上多出标志性创新成果，加快培育和形成新质生产力。
（一）积极融入国家和区域科技创新体系
积极参与怀柔实验室新疆基地建设，积极参与由新疆大学组建的“富油煤高效转化与利用全国重点实验室”，继续谋划“氯碱化工与材料”、“生命健康材料与智能制造”全国重点实验室建设。
依托院士团队拟筹建“绿洲作物高效生产新疆实验室”，打造中国一流、中亚领先、世界知名、人才聚集新高地，成为世界知名的科研学术研究平台，为升级建设全球重点实验室打下坚实基础。加强新疆兵团绿洲生态农业重点实验室成为保障，充分发挥我校绿色化工、节水灌溉等特色学科优势，参与煤炭、煤电、煤化工多个领域和多个实验室建设。
（二）优化整合科技创新要素与资源
面向新能源、新材料、智能装备、生物医药、电子信息等领域，重点建设兵团大型分析测试仪器共享平台，面向新能源，建设碳捕集综合利用发展研究院、先进储能材料与技术兵团重点实验室，面向医药领域建设公共卫生安全与大健康协同创新中心，新疆特色植物药技术创新中心。面向公用算力服务和交叉研究，建设石河子大学智算中心、石河子大学交叉学科研究中心。面向区域发展战略，建设新疆大飞机气象中心，国家遥感中心新疆兵团分部。同期建设石河子大学数智化展示中心、石河子大学科技成果转移中心、石河子大学南山新校区双创中心，使南山新校区协同创新大楼形成基础理论研究、技术产品研发、成果展示示范、产品交易对接的综合科创平台。
依托部省共建国家重点实验室培育基地平台，打造以院团市为引领，本地研究团队为核心的研究队伍，持续围绕特色优势研究方向，统筹优化整合现有的学科、团队、平台、项目、人才各类资源，深入推进平台建设、人才评价、科研绩效相融合的考评激励机制，推进产业链、供应链、创新链、人才链深度融合。
鼓励交叉学科研究，围绕产业链布局创新链，聚焦新兴产业培育和未来产业布局，建立长期、动态基础科学问题凝练体制，原创性、颠覆性技术甄别机制，鼓励跨学院、跨学科形成有区域特色优势的研究团队和成果，形成多个“平台+团队+项目”特色研究团队的科技创新支撑框架。
（三）强化研究院和新研机构服务能力
坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、破立并举，加强系统性、整体性、协同性目标，分类促进兵团能源发展研究院、枣产业发展研究院、国家安全研究院、红花产业研究院、南疆研究院，在目标定位、服务面向、重大产出、运行保障等一系列体制机制改革，逐步建设成能够在产业发展攻坚克难的科研团队。
争取兵团科技局、教育局、八师石河子市政府支持，推进石河子兵团大学科技园、兵团工业技术研究院实体化改革与企业化运行，积极参与兵团各师市、重点企业牵头的创新技术中心或技术联盟，有组织布局科技特派员团队、科技小院，用好乡村振兴的“拿手戏”“掌中宝”，实现“三个零距离”，加速科技成果落地转化。
（四）提升智库区域咨政服务能力和水平
建设哲学社会科学研究基地，重点围绕国家、自治区、兵团党委中心工作，聚焦中国式现代化兵团实践、铸牢中华民族共同体意识重大理论与实践问题，集中我校的优秀专家、团队进行一体化布局、一体化设计、一体化展示，开展跨学科、跨单位联合研究，以基地带动、课题牵引、团队协作，形成一批标志性成果和咨询报告，充分发挥好思想库、智囊团作用。
加快理顺平台、团队、项目、成果、人才有组织科研链条，成体系、建制化开展科技创新，力争在主要农作物生物育种等多个领域培育标志性创新成果，为加快形成环大学人才培养、基础研究、产品研发、成果转化创新生态圈，打造全区新质生产力引领区和宜居、宜业、宜创、宜研绿色科技城贡献高校力量。
四、体制机制改革
（一）强化顶层设计
以全国重点实验室建设为目标，积极参与国家创新平台及新疆实验室建设、发挥省部、兵团重点实验室核心引领作用，出台《石河子大学重点实验室（中心）优化重组实施方案》。
（二）完善管理架构
充分发挥实验室主任和学术委员会的智囊团作用，推动实验室不断凝练研究方向，组建稳定的科研团队，出台《石河子大学科创平台管理办法》，明确实行校、院两级管理架构和主要职责，跨二级单位成立的科技创新平台应明确牵头单位，由牵头单位负责平台管理，共建单位应积极配合。建立以创新绩效为核心的年度考核和定期评估相结合的考核机制，探索创新体制机制，不断产出从零到一的原创性和颠覆性成果，推动源头科技创新转化为新质生产力。
（三）建强人才队伍
依托科研大平台，持续优势学科领域的人才梯队建设，储备好后备战略人才、国家级人才、省部级人才，加强与东部优势学科联合，用好国家对西部人才政策的倾斜，以“天池学者”“兵团特聘专家”等形式积极引进内地优秀科研人才在新疆申报各类国家人才称号。发现培养集聚一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，锐意进取、能力精湛的学术骨干，视野开阔、学科交叉的智库专家。
（四）保障资金投入
在国家和兵团层面争取高校基本科研业务费，在兵团层面争取重点实验室年度运行经费，在大学层面统筹使用学科和科研经费专项用于科研平台建设，促进平台建设、学科建设、科学研究有机统一。
（五）出台奖惩举措
对科研平台建设和科研管理工作实施年度考核，对于考核优秀的实验室（中心）在平台升级、硬件建设、运行经费各方面给予倾斜，对在科学研究、科研管理科技服务成绩突出的优秀科技工作者、优秀科研管理单位、科研管理先进工作者授予荣誉称号，营造积极向上氛围。出台《石河子大学科研诚信管理办法（试行）》，对科研不端行为严肃处理，在各类考核中执行一票否决制，对违规使用科研经费的行为进行问责处理。
一代人有一代人的奋斗，一个时代有一个时代的担当。70年来，一批批中华儿女在党的召唤和引领下，前赴后继投身兵团，践行了“献了青春献终身，献了终身献子孙”的铮铮誓言。回顾75周年石河子大学发展历史，也是一代又一代广大科技人员努力拼搏、无私奉献、发奋读书、刻苦实践，把科研和论文写在祖国的西部大地上。作为石大科技工作者，要肩负起时代赋予的重任，以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚韧不拔的定力，坚持“四个面向”把握大势、抢占先机、直面问题、迎难而上，把科技成果应用在强国建设、民族复兴的伟大事业中，为高质量推进中国式现代化兵团实践贡献石大力量。