本发明公开了一种小区偏置和ABS比例的联合配置方法及装置,用于在均衡负载的前提下保证系统吞吐量。该方法为:基于宏小区和归属于所述微基站的微小区的资源占用率,设置本地的小区偏置;然后,在各个用户终端基于设置的小区偏置重新选择服务小区进行接入后,基于用户终端上报的RSRP,筛选出内CRE区域用户、外CRE区域用户和中心用户;最后,微基站根据各类用户的数量和平均数据速率,采用基于系统吞吐量最大原则的效用函数,设置零功率ABS比例和低功率ABS比例。这样,可以参考CRE区域用户的变化,以及资源占用率的变化,
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