本发明首先依据系统的具体负载和用户的时延特性,选出优先级最高的一组用户。其次,对优先级最高的一组用户进行组内排序,分配当前的调度资源(ResourceBlockGroup,RBG)给组内优先级最高的用户。本发明设置了优先级表达式,式中考虑了用户信道环境,同时还考虑了用户的时延和保证比特速率(GuranteedBitRate,GBR)以保证用户QoS等级,并实现不同实时业务对分组延迟要求的差异。