加快企业主体培育
科技金融护航科技企业发展
建机制实现政企交流常态化
……
支持市场主体健康发展
促进经济稳定
成都市科技局聚焦助企纾困
一系列组合拳正加快实施
并带来初步成效
举措一加强创新主体培育 精准发力助企纾困
一直以来,成都市科技局都高度重视对创新主体的培育。此前,成都市科技局已开展了科技企业梯度培育计划,建立了“科技型中小企业—高新技术企业—硬核科技企业—科创板上市企业”的梯度培育体系,以催生更多创新型领军企业,激活创新活力。
加强创新主体培育力度,针对助企纾困,成都市科技局不断“加码”——
聚焦高新技术企业的申报,大力开展“高企成长营”高新技术企业申报认定系列培训会,开展“大课宣讲+专题培训+义诊辅导+精准对接”的培训活动,宣传政策和认定要点,帮助企业用好高企优惠政策,加强研究开发活动意识;积极启动高企认定程序,已于5月16日起受理2022年度第一批次高企申报纸质材料,开展申报材料现场辅导服务。
联合多方力量共同助力高企发展,一方面,积极争取省高企办业务指导和支持;另一方面,与市税务局等部门对接联系,挖掘潜在高企;此外,联系区市县科技主管部门,产业功能区、园区、孵化器等管理部门,市科技金融协会等行业组织、科技服务机构,召开座谈会、培训会、动员会……
不仅如此,科技型中小企业作为创新主体的重要一员,也获得了科技型企业入库评价、财税管理、银企对接等多项培育服务。
数据显示,截至5月30日,成都市科技局已举办“高企成长营”高新技术企业申报认定系列培训会25场,培训2000余人次,累计服务、受理640余家高企材料;
完成5批次的科技型中小企业入库工作,共计4691家企业获得科技型中小企业入库编号,2019-2021年,在全国科技型中小企业评价系统上通过审核的企业累计18296家。
举措二引金融活水 为中小企业发展“保驾护航”
资金对企业发展的重要性不言而喻。多年来,成都市科技局不断创新科技金融产品,引来金融活水浇灌企业“创新之花”,特别是针对科技型中小企业高投入、高风险、轻资产、无抵押物的特点,积极创新财政科技投入方式,将过去单一的“财政无偿拨款”转变为“投、贷、贴”相结合,充分发挥财政资金杠杆作用,引导银行资本、创投资本、保险资金等多元化资本共同支持科技企业创新发展。
目前,成都联合多家金融机构建立的“科创贷”资金池,累计为2547家科技型企业发放贷款6576笔、共计179.93亿元;通过科技金融股权融资服务产品“科创投”,引导组建天使投资基金16支,基金总规模19.42亿元;组建知识产权运营子基金7支,基金总规模26.91亿元。截至今年5月,“科创投”已完成投资项目189个,投资总额达22.909亿元。
引金融活水,科技金融对科技型中小企业的支持正带来显著成效。特别是在疫情的冲击下,金融活水为不少中小企业送来“及时雨”——
一方面,深入实施“科创贷”,联合区(市)县、银行等金融机构设立债权融资风险补偿资金池,今年1-5月新增科创贷放款612笔(541家),放款金额21.04亿元,相较去年同期,放款金额增加12.59%,其中:“人才贷”放款31笔,放款金额1.07亿元;“成果贷”放款178笔,放款金额8.51亿元;“研发贷”放款55笔,放款金额2.45亿元。
另一方面,深入落实“科创贴”,对获得创投投资的科技企业给予一定比例配套资助,今年1-5月,“科创贴”向1309家发放科技金融资助7904.72万元。
举措三建机制、走一线 实现政企交流常态化
让政策的温度和精度落到个体上,畅通政企沟通渠道,政务服务“最后一公里”正变为“零距离”。
日前,《成都市科学技术局2022年开展常态化政企交流工作方案》(以下简称《方案》)正式印发。《方案》提出,贯彻“六稳”“六保”要求,坚持问题导向,开展调查研究,转变工作方式,服务企业发展。建立常态化政企交流机制,采取实地走访、座谈交流等方式,零距离、面对面协调解决企业困难问题,听取企业意见建议,有效激发企业内生动力、增强市场主体活力,以稳企助企惠企暖企推动全市经济运行稳中向好。
具体来说,成都市科技局建立局领导联系企业工作机制,局主要领导和分管局领导牵头,相关处室和直属单位具体负责,形成5个工作小组,通过实地走访、座谈调研等方式,切实摸清企业在生产经营、人才引进、技术研发等方面困难问题。
值得一提的是,为有效推动问题解决落实,《方案》还特别提出,针对每次政企交流中反馈的困难诉求,能够现场解决的要立即解决,不能现场解决的要及时记录,建立整改落实台账,明确责任单位和完成实现,持续跟踪、逐个销号,切实响应企业需求、解决企业困难。
根据《方案》,从今年5月到12月,每个月将至少开展一次政企交流活动,全年累计与不少于100家科技型企业进行互动交流。
2022年5月,通过现场走访、座谈交流等方式,与30余家企业面对面交流,帮助企业对接投资机构、产业链上下游、相关支持政策解读等,协调解决企业技术创新、融资需求等问题20余项。
举措四积极落实优惠政策 “真金白银”助力企业发展
进一步强化对企业帮扶激励,还有“真金白银”的政策举措——
一方面,落实研发费用加计扣除税收优惠政策,成都市科技局增设鉴定项目服务通道,实行项目鉴定网上办理,今年1-5月积极完成全市108项企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定工作,并出具鉴定意见书。
另一方面,加强项目资金和要素保障,成都市科技局组织并推荐1046个企业和高校院所申报2022年省级重点研发计划(重大科技专项)、科技创新基地(平台)和人才计划项目;协助市发改委争取省预算内基本建设投资计划,支持柔性基底微纳结构成像系统研究装置建设,获得资金2000万元。
此外,支持科技型企业发展,聚焦“建圈强链”重点产业链,收集企业技术创新需求200余项;围绕量子互联网、卫星互联网等领域,支持开展60余项前沿新兴和关键核心技术攻关;开展“校企双进”“菁蓉汇”等系列活动54场。
数据显示,截至目前,成都市科技局已通过研发投入后补助方式,支持897家企业近1.2亿元;争取260多个项目获批省级以上立项,支持资金近2亿元;新增“天象产城创新创业中心”国家级科技企业孵化器1家、“今日头条创作空间”等市级创新创业载体16家;组织36家创新创业载体申报省级科技企业孵化器、省级备案众创空间,引导孵化载体为中小企业减免房租1700万元。
助企业,促发展,稳经济
这些举措
既是“及时雨”,也是“强心针”
在挑战中破浪而来
成都奋进正当时