一、制定背景
为贯彻《国务院办公厅关于印发〈专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）〉的通知》（国办发〔2023〕37号）工作要求，落实国家知识产权局等8部门印发的《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》（国知发运字〔2024〕5号）有关工作部署，高标准做好本市高校和科研机构存量专利盘活工作，加快推进专利转化运用，北京市知识产权局联合北京市教育委员会，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会，北京市经济和信息化局，北京市人力资源和社会保障局，北京市卫生健康委员会制定了《北京市高校和科研机构存量专利盘活工作实施方案》（以下简称“《盘活方案》”）。
二、总体要求
深入贯彻党中央、国务院关于大力推进专利产业化的决策部署，充分发挥首都高校、科研机构、创新型企业等高度聚集优势，以“全面盘点、筛选入库、市场评价、分层推广”为原则，坚持“盘活存量”和“做优增量”相结合，进一步健全产学研专利协同创新和运用工作机制，推动企业与高校和科研机构专利精准对接，引导培育更多符合产业实际需要的高价值专利。
三、目标任务
到2024年底，实现市属高校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖。2025年底前，市属高校和科研机构专利创造和运用工作机制进一步健全，专利产业化率和实施率明显提高，一批高价值专利实现向现实生产力转化。
四、涉及范围
《盘活方案》中所提出工作任务由市知识产权局联合市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市人力资源和社会保障局，市卫生健康委等部门共同推进，重点面向在北京市注册的具有良好知识产权工作基础的知识产权优势企业、专精特新中小企业、高新技术企业等和各高等学校、科研机构、医疗卫生机构、知识产权运营服务机构等开展工作。
五、主要内容
《盘活方案》共提出四个方面工作任务。
一是构建存量专利转化资源库。组织高校、科研机构和医疗卫生机构依托国家专利导航综合服务平台对本单位的专利进行全面盘点，对已实施专利情况和转化意愿进行标注，筛选市场需求潜力较大、经济价值较高的专利，形成本市专利转化资源库。
二是优化完善存量专利转化资源库。组织在京国家知识产权优势示范企业、专精特新中小企业、高新技术企业、北京市知识产权试点优势单位等各类主体对专利转化资源库中专利的产业化前景、技术改进需求和产学研合作意愿等进行评估。组织相关企业推荐熟悉技术和产品的专家组建专利评价专家库，有效支撑专利转化评估工作。
三是推动高价值存量专利转化运用。引导高校、科研机构和企业开展专利转化运用推广对接，支持产业知识产权运营中心、产业知识产权联盟、知识产权运营服务和技术转移转化机构等积极参与并开展专利推广对接。指导高校和科研机构实施专利开放许可。
四是持续增强专利创造的市场导向。高校和科研机构根据企业的技术改进和产学研合作需求，创造更多符合产业需求的高价值专利。高校和科研机构确立转化运用导向，建立健全以产业化前景分析为核心的专利申请前评估等制度，落实财政资助科研项目形成专利的声明制度。
六、组织实施
一是加强组织调度，市知识产权局会同相关部门，做好本方案各项任务组织实施和督促指导工作。二是强化激励约束，各相关部门结合自身实际，按规定对成效突出的单位和个人给予通报表扬，在项目安排、奖补支持、奖项申报、评优评先等方面予以优先支持。三是做好宣传培训，充分多种方式加强本方案宣讲，扩大参与主体覆盖面。四是加强数据共享，市知识产权局根据工作需要及时将国家知识产权局反馈的本市高校和科研机构专利转化相关数据向相关部门进行通报。各部门可将相关数据作为政策制定、通报表扬、工作开展等方面的基础依据。